竞争性磋商招投标流程 课件.ppt

卿小莲 2016.7.20 招投标流程 1 ppt 课件 方式 竞争性 磋商 竞争性 谈判 公开招 标 邀请招 标 单一来 源采购 招投标之 2 ppt 课件 适用于竞争性磋商情形 政府购买 服务项目 技术复杂 或性质特 殊，不能 确定详细 规格或者 具体要求 因艺术品 采购、专 利、专有 技术或者 服务的时 间、数量 事先不能 确定等原 因不能事 先计算出 价格总额 市场竞争 不充分的 科研项目， 以及需扶 持的科技 成果转化 项目 按照《招 标投标法》 及其实施 条例必须 进行招标 的工程建 设项目以 外的工程 建设项目 前言 3 ppt 课件 竞争性磋商之准备阶段 在采购活动开始前，报 经主管预算单位同意后， 依法向设区的市、自治 州以上人民政府财政部 门申请批准。 项目资料包括采购人法 定代表人授权书、项目 实施方案（项目内容和 要求）、有关部门的批 准文件、对供应商的资 格要求等实施项目所必 须的其他有关资料。 对采购人提出的供应商 资格要求和采购方案的 合法性与合理性进行审 查。对于技术复杂的项 目，如有必要，还应组 织有关专家进行论证。 经过对项目资料进行审 查，项目资料完整且具 备采购条件时，集采机 构应与采购人签订委托 代理协议。 4 ppt 课件 申请采用非招标方式采购的，采购人应当向财政部门提交三方面的 材料： 1 、采购人名称、采购项目名称、项目概况等项目基本情况说明； 2 、项目预算、预算批复文件或者资金来源证明； 3 、拟申请采用的采购方式和理由。 准备阶 段要点 5 ppt 课件 竞争性磋商之招标 载明项目内容 和要求，向供 应商告知磋商 程序、评审办 法以及有关要 求。 一、发布公告公开邀请； 二、从省级以上财政部 门建立的供应商库中随 机抽取； 三、采购人和评审专家 分别书面推荐，邀请不 少于 3 家符合相应资格 条件的供应商参与竞争 性磋商采购活动。 磋商文件的发售期限应 当在磋商文件中予以明 确，自开始发售之日起 到发售结束不得少于 5 个工作日。 组织对所 有供应商 进行现场 考察或召 开磋商前 答疑会。 磋商文件发出后， 在规定时间内可对 文件内容进行澄清 或修改并书面通知 供应商。 6 ppt 课件 一、磋商文件发出后，在提交首次响应文件截止日之前，集采机构经采 购人确认同意可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，内容 作为磋商文件的组成部分。 二、澄清或修改的内容可能影响响应文件编制的，集采机构应当在提交 首次响应文件截止时间至少 5 日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的 供应商；不足 5 日的，应当顺延提交首次响应文件截止时间。 招标 要点 7 ppt 课件 竞争性磋商之投标 主要应包括磋商响应函、 供应商法定代表人身份 证明及其授权书、磋商 报价、磋商技术和商务 响应方案、资格证明文 件以及应提供的其他有 关资料和证明文件等。 供应商应按磋商文 件规定的时间，缴 纳方式和金额交纳 磋商保证金，数额 应当不超过采购项 目预算的 2% ；未 按要求提交磋商保 证金的，响应无效。 磋商文件发出之日起至 供应商提交首次响应文 件截止之日止不得少于 10 日；在截止时间后送 达的响应文件为无效文 件。 在提交响应文件截止时 间前，可以对所提交的 响应文件进行补充、修 改或者撤回，并书面通 知集采机构。 8 ppt 课件 一、资格证明文件是响应文件的重要组成部门，如果磋商文件要求供应 商提供资格证明文件原件，供应商就应当按照磋商文件的要求提交资格 证明文件（复印件加盖公章）。 二、供应商为联合体参加竞争性磋商的，可由联合体中的一方或者多方 共同交纳磋商保证金，其交纳的保证金对联合体各方均具有约束力。 三、补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。 投标 要点 9 ppt 课件 竞争性磋商之磋商准备 由采购人代表 和评审专家共 3 人以上单数 组成。 在磋商文件预先规定的 地点，主持召开磋商大 会，并邀请 所有 提交磋 商文件的供应商参加。 磋商小组发现磋商文件 内容有违反国家有关强 制性规定的，应当停止 磋商及评审，并向集采 机构说明情况。 审查响应 文件的 有 效性、完 整性和响 应程度。 要求供应商对响应文件 中含义不明确、同类问 题表述不一致或者有明 显文字和计算错误的内 容等作出必要的澄清、 说明或者更正。 10 ppt 课件 一、响应文件的审查 1 、有效性审查主要对供应商的资格、资质以及提交的响应文件进行审查； 2 、完整性审查包括两个方面，即响应文件是否完整，是否符合磋商文件对响应文件的要求； 3 、响应程度审查主要是是否符合磋商文件要求，其技术响应方案、商务响应方案是否对磋 商文件以及项目采购方案作出了实质性响应。 二、磋商小组要求供应商澄清、说明