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服务经济全球化时期我国服务贸易发展的战略思考 姜义茂 【专题名称】国际贸易研究 【专 题 号】F52 【复印期号】2009 年 01 期 【原文出处】《财贸经济》(京)2008 年 9 期第 79～84 页 【英文标题】A Strategic Thinking of China’s Service Trade Development in an Era of Service Economy Globalization 【作者简介】姜义茂，商务部服务贸易司。（北京 100731） 【内容提要】本文首次提出以下论断：经济全球化已经进入服务经济全球化时期，这是我 国经济发展的又一次关键性机遇；目前我国国际贸易的活动空间和重心在国 内，是造成我国国际贸易大而不强的重要原因；服务经济社会的形成是通过 社会生产组织方式变革，使一、二、三产业构成的立体化经济结构趋变为平 面化经济结构；我国经济发展应形成第一产业为基础、第二产业为支撑、服 务业为主导、服务贸易为先导、三个产业、四个方面协调发展的新型产业关 系和结构。大力发展服务贸易，实施大流通带动战略，将带动我国由制造经 济向服务经济转变，加快成为经济贸易强国。 【关 键 词】服务经济全球化/国际贸易/社会生产组织方式/平面化经济/先导产业 战略 中图分类号：F752.0 文献标识码：A 文章编号：1002-8102(2008)09-0079- 06 经济全球化已经进入服务经济全球化时期，为我国经济发展提供了又一次划时 代的关键性机遇。以国际服务贸易为先导，实施大流通带动战略，会使我国国际贸 易空间和重心向国外转移，这对于加快我国社会生产组织方式变革，由立体化经济 趋变为平面化经济，向服务经济社会转型都会发挥根本性作用。 一、经济全球化已经进入服务经济全球化时期 在我国经济与世界经济深度相融并不断深化的形势下，对世界经济发展现状和 趋势的判断是确定我国经济贸易发展战略的基本依据之一。经济全球化已经进入服 务经济全球化时期，这一判断对我国经济贸易发展具有重大战略意义。 （一）经济全球化发展时期的划分 第一时期：20 世纪70 年代前几百年的经济全球化是以货物贸易为主的经济全 球化时期，即货物经济全球化时期。 第二时期：从 20 世纪 70 年代开始，到 80 年代末的 20 年左右，形成了以制造 业为主的经济全球化，即制造经济全球化时期。 第三时期：从 20 世纪 90 年代开始，随着信息化向生产和生活的各个角落渗 透，制造经济全球化快速向服务经济全球化跨进，至本世纪初经历了 10 多年过渡阶 段后，从 21世纪初开始，跃进到了服务经济全球化时期。 （二）服务经济全球化时期七个方面的判定依据 一是全球对外投资转向服务业为主。在跨国公司新一轮产业调整中，资本向服 务业转移趋势越来越明显，20 世纪90 年代以来，FDI 总额的 1/2 以上开始流向服务 业，并不断加快。根据联合国贸易与发展会议《2006 年世界投资报告》，2005 年服 务业对外直接投资流入量占世界对外投资总量比重上升至近 70%。 二是国际服务业发展向自主扩张型转变。目前通过商业存在实现的服务贸易大 约是跨境提供的 1.5 倍。服务业由制造业跟随型加速向服务业自主扩张型转变。美 国《财富》杂志 2006 年评选的世界 500 强中，以服务贸易为主的跨国公司占五成， 服务贸易营业收入也占近五成。 三是国际跨国并购重心转向服务业。20 世纪 80 年代以来。全球跨国并购由制 造业向服务业集中的趋势不断增强。2005 年，服务业跨国并购出售额为 3939.66亿 美元，占全球并购额的 55%。 四是全球服务外包规模和范围不断扩大。2007 年，全球离岸服务外包从 IT 应 用服务、业务流程外包，进一步向 IT 基础设施服务和设计研发服务扩展，据不完全 统计，产值达 1.2 万亿美元。未来几年，全球服务外包的产值将继续保持 40%左右 的增长速度，发展前景无限广阔。 五是服务贸易统计口径不断调整。由于国际上对服务贸易认识的不断加深，对 服务贸易统计涵盖范围的认定不断扩大，服务贸易统计口径也在进行不断调整，如