关于郓城县行的政审批服务局审批流程再造实施的方案政策解读.pptVIP

关于《郓城县行政审批服务局审批 流程再造实施方案》政策解读 ◆郓城县行政审批服务局 事城行政审批  、行政许可事项申批流程再造产生的背景及意义 说到流程再造,首先要提放管服改革。大家都 知道,近几年政府下大力气,深化行政体制改革 转变政府职能,包括这次大的自上而下的机构改 革,其指导思想之一就是以人民为中心,建设服 务型政府。2015年5月12日,李克强总理在全国 推进简政放权、放管结合、职能转变工作电视电 话会议上首次提出“当前和今后一个时期,深化 行政体制改革,转变政府职能总的要求是:简政 放权,放管结合,优化服务协同推进,即放、管、 服三管齐下,简称放管服改革。  、行政许可事项审批流程再造产生的背景及意义人义 2016年3月李克强总理在政府工作报告中、5月在全国放管服改 革电视电话会议中都提出了要推动放箮服改革向纵深发展,切实 转变政府职能,不断提高政府效能。 李克强总理说:放管服改革实质是政府自我革命,要削手中的 权、去部门的权、割自己的肉。要相忍为国,让利于民,以舍小 利成大义的精神,以牺牲小我成就大我事业的魄力,用政府减 权、限权和监管改革换来市场活力和社会创造力。在近几年每年 政府报告中,李克强总理都提到放管服改革,放管服改革已上升 到国家战路层面。今年的政府工作报告中,李克强总理提出的更 加具体。比如:“要深化放管服改革,降低制度性交易成本;下 硬功夫打造好软环,以便审便利资兴审 事项应减尽减,确需审批的要简化流程和环节;让企业利用时间 跑市场,少费功夫跑审批;加快实现一网通办,异地可办,使审 批事项不见面办理,确需到现场办理的要“窗受理,限时办结 最多跑一次,要减少审批程序、办证办照时间  、行政许可事项审批流程再造产生的背景及意义k 经过几年努力,现在开办企业拿营业执照的时间,已经从2天降到了85天,今年要 力争降到天,有的地方可以降到3天,目前有的发达地方只需1天。放管服改革以来 有许多地方取得成功的经验做法,比如浙江省最多跑一次”、江苏省不见面审批、湖 北省武汉市“马上办网上办一次办等。我们县提出了“容缺审批工作机制,在企业登记 注册事先推行,收到良好效果。这一工作做法被《中国改革网》作为改革经验进行推广, 先后在《大众日报》《泽日报》刊发。当时孙爱军书记、解维俊市长作了批示,在全 市推广郓城容缺审批先进经验 一家生产照明灯具的企业冉晶照明,接到一份56万元的订单,要求当天下午签合同。 该企业当时正处在营业执照变更时期,新的营业执照还没拿到手,没有营业执照就无法 签合同。当时变更事项为公司住所变更,缺少住所产权证明,办理产权证明要到性所所 在的镇政府盖章,这一来一去,至少要1到2天,时间太急不允许,当时企业注册科启动 容缺审批机制,及时发放了营业执照,企业也顺利签订了合同,菏泽日报以一份失而 复得的订单为题进行了授道。2017年8月,省委省政府办公厅印发《关于深化放管服改 革、进一步优化政务服务环境的意见》提出围绕1个目标定位,开展5大行动,重点推进 30项改革任务,5大行动之一氯是流程再造,并在全省开展“只跑一、“零跑腿事项 杭理,为下一步一次办好做好基础工作  、行政许可事项申批流程再造产生的背景及意义k 8年6月,省委省政府按照中办、国办《关于深入 推进审批服务便民化指导意见》,印发了《关于深化一 次办好改革深入推进审批服务便民化实施方案》,提出 了以政府为企业和群众办事“一次办好为改革观念和目 标,以权责清单为基础,以流程再造为关键,以“互联网 为支撺,以企业和群众办事便利度、快捷度、满意度 为衡量标准,持续推进削杈减证、流程再造、精准监 体制创新、规范用权“五大行动”,推动政务服务理念 制度、作风全方位、深层次变革,全力打造审批事项 力事效率高,服务质量优的发展环境,建设人民 服务型政府。再次明确了流程再造的重要性,并提出 系列具体措施,比如“五个一集成服务,“一枚印章