危险源辨识和风险管控培训PPT.pptVIP

危险源辨识和风险管控行动 常用术语： 危险源：可能造成人员受伤或疾病等伤害的根源、状态或行为，或者他们的组合。 危险因素：是指能够对人造成伤亡或对物造成突发性损害的因素。 有害因素：是指能影响人的身体健康，导致疾病，或对物造成慢性损害的因素。 风险：危险事件发生或暴露的可能性与有该事件或暴露导致的伤害或疾病的严重程度的组合。 隐患：事故隐患是指作业场所、设备及设施的不安全状态，人的不安全行为和管理上的缺陷。 一、为什么要开展危险源辨识 危险源是事故发生的根本，没有危险源就没有事故隐患，更不会发生生产安全事故。很多事故发生原因中，作业人员对危险源认识不清是一个重要方面，如昆山中荣金属制品有限公司8.2粉尘爆炸事故，事后，记者采访工厂员工时，员工都说从来没人告诉过他们这种铝粉尘会发生爆炸。 企业安全管理工作实际上都是围绕着危险源展开的，各类安全生产管理规章制度、操作规程，安全教育培训、隐患排查工作全都 是围绕着如何把危险源管控好这一中心来展开的。如果一个企业存在什么样的危险源、什么样的危险性都不清楚的话，企业的安全管理是盲目的，必然会失管、漏管。 《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》（2016年12月9日） 五、建立安全预防控制体系 　（二十一）强化企业预防措施。企业要定期开展风险评估和危害辨识。针对高危工艺、设备、物品、场所和岗位，建立分级管控制度，制定落实安全操作规程。树立隐患就是事故的观念，建立健全隐患排查治理制度、重大隐患治理情况向负有安全生产监督管理职责的部门和企业职代会“双报告”制度，实行自查自改自报闭环管理。严格执行安全生产和职业健康“三同时”制度。大力推进企业安全生产标准化建设，实现安全管理、操作行为、设备设施和作业环境的标准化。开展经常性的应急演练和人员避险自救培训，着力提升现场应急处置能力。 《省安委会办公室关于印发江苏省防范遏制重特大事故构建双重预防机制实施办法的通知》（苏安办〔2016〕103号） 四、工作任务 （一）着力构建企业双重预防机制 1．切实履行企业主体责任。企业主要负责人对安全风险管控和隐患排查治理全面负责。企业要逐级、逐岗签订安全生产责任书，把安全风险管控和隐患排查治理落实到生产经营活动全过程。健全完善涵盖企业风险辨识评估、风险预警预控、隐患排查治理、重大危险源监控、应急管理等安全生产闭环管理模式，构建科学完备、系统规范、管控有效的安全风险预防长效工作机制。 新版《企业安全生产标准化基本规范》（GB/T33000-2016） 二、危险源辨识行动主要内容 1、危险源辨识。企业要全方位、全过程辨识总图布置（含周边环境）、生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的危险源，登记建档，按公司、车间、岗位三级建立危险源辨识台帐。 2、风险评估。企业要对辨识出的危险源进行风险分类梳理，按照危险程度及可能造成后果的严重性，实施差异化动态管理。安全风险等级从高到低划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险，分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示，并绘制企业“红橙黄蓝”四色安全风险空间分布图。 3、风险管控。企业要根据风险评估的结果，针对危险源特点，落实具体的责任单位、责任人，采取具体的管控措施（包括制度管理措施、物理工程措施、在线监测措施、视频监控措施、自动化控制措施、应急管理措施等）对危险源进行有效管控，确保安全风险始终处于受控范围内。 4、风险公告警示。企业应在醒目位置设置公告栏，公布企业风险点、风险和有害因素类别、重大危险源和管控措施；对存在安全风险的岗位设置告知卡，标明本岗位主要危险、有害因素、可能造成的后果、事故预防和应急措施等内容。 5、危险源安全培训。企业针对所辨识的危险源开展相应的教育培训，培训内容包括：所在工作场所存在的危险源类别，可能导致的事故类型和严重后果，已采取防范事故的具体管控措施，一旦发生意外或紧急事件应采取的紧急处置方法等。 6、隐患自查标准。企业要根据行业标准，针对每一风险制定隐患排查治理标准和清单，明确企业内部各部门、各岗位、各设备设施排查范围、内容、频次和要求，尤其要强化对存在重大风险的场所、环节、部位的隐患排查。 7、应急管理。企业围绕企业的重点危险源制定现场应急处置专项方案，配备相应的应急救援器材和物资，对企业重点风险场所、重点危险源开展经常性的应急救援培训和演练，并保存应急培训和演练的相关记录。 三、企业如何开展危险源辨识 1、全面辨识。危险源的辨识范围应覆盖到企业的整个生产经营活动，涵盖所有工作场所和可能进行作业内容，包括外来施工作业。 2、全员参与。企业应发动所有员工对各自所在岗位、从事作业范围存在的危险源进行辨识，每位员工应提交各自危险源辨识结果，并提出相应的防范措施或管理方法。 3、自下而上。企业危险源辨识工作应先从每个岗位、每台设