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农村征地补偿调研报告 一、 调查背景 我国改革开放 30多年以来，国家的经济建设持续、稳 定、健康发展，取得了辉煌的成就，尤其在城市现代化建设 的步伐不断地加快，城市化进程稳步向前推进的同时，扩大 的工业建设、道路建设等使得农村耕地占用现象逐渐普遍。 在这过程中既有国家批准的合法占用，也有一部分私人非法 占用耕地的现象。不管是哪种形式，耕地被占用的同时，农 民赖以生存的基础也随之而动摇。在这过程中，也出现了不 少的社会动-乱和纠纷，这在社会上引起了强烈反响，成为 公众普遍关注的民生问题之一。随着越来越的的农民工放弃 最初的耕种生活而选择去大城市谋生存，占用耕地的现象以 及引发的社会问题不得不引起我们的重视。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 我的家乡是湖北省孝感市的一个农村，伴随着国家土地 征收政策的出台以及本地城镇扩建、工业建设的需要，本村 以及周围的乡镇土地已经有部分被逐渐占用，作为城市开发 的物质基础，推动城市化建设。为了充分的了解土地占用现 象所造成的问题以及给各方面带来的影响，我利用 APEC放该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 假归家期间采访了五户土地被征用的人家以及身边的知情 人士，对于家乡土地被征用情况有了更深入的了解，并分析 总结出几点建议。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 二、 调查情况及分析 土地征收是指国家为了公共利益需要，依照法律规定的 程序和权限将农民集体所有的土地转化为国有土地，并依法 给予被征地的农村集体经济组织和被征地农民合理补偿和该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 妥善安置的法律行为。我国实行土地所有权归国家和集体所 有的基本制度，《宪法》第 10条规定：“国家为了公共利 益的需要，可以依照法律规定对土地实行征收或者征用并予 以补偿。”从根本大-法的高度对土地征收制度进行了确立。 相应地，《土地管理法》及《土地管理法实施细则》、《物 权法》均对相关制度进行了细节性和可操作性的规定，构建 起了我国土地征收制度。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 城市的发展是一个不断进行再建设的过程，随着我国经 济体制改革的顺利实施，社会主义市场经济的逐步建立，生 产力得到空前的发展。为了城市的整体规划，有时也为了国 家专项工程建设以及道路修筑的需要，有必要对土地进行一 定数虽的征收，达到整体的整齐划一或对日益紧张的国有土 地资源的合理利用以及该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 2 / 5 较合理的城市化格局。 在农村，土地征收虽然是宪法规定的合法行为，但从一 开始，由于直接涉及到农民的切身利益，并且难以规避一些 非法操作的行为，这一制度在一定程度上引发了农民之间或 者农民与当地政府的权利与利益冲突。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 通过采访式调查可知， 占用耕地存在以下几类问题: 占用耕地现象直接影响着本地农民的生活。据我了 解，一些农民由于自己的 土地很大一部分被划在城镇公路建设的范围内，根据国 家规定，当地政府对其土地进行了依法征收，并且按规定给 与了一定的补偿。但是该农民剩余的土地不足以支持一家人 的正常生活，他的儿女不得已外出打工，常年寄居外地，有 孩子的家庭不得不父母-子女分离，对一家人的生活造成了 一定程度的影响。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 调查结果显示，地方的村委会在征收当地农民土地 的时候，并没有按照国家 规定的补偿费用给农民。不少农民反映村委克扣国家给 土地的补偿费用，几亩田地被征收却仅仅得到了微薄的补 偿，这不禁令视土地如生命根本的农民们既）L、酸乂无奈。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 一些地区存在非法占用土地的现象。在调查的过程 中，我观察到，一些地区 道路两旁有大-片闲置的土地，在小麦隆冬的季节，光 秃秃的天地显得十分萧索。当地的私人企业找到地势有利的 土地，以提供补偿为由，向该地农民征收土地。该行为虽然 给与了农民一定补偿，但有些并不合法，并且已经被征收的 土地长期闲置，私人企业并没有及时将其建设为有利用价值 的工厂或建筑，不仅造成了资源的浪费，而且一旦遇到大风 天气，对周边环境也造成了非常恶劣的影响。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 农民维权意识普遍不足。在遇到私人企业非法占用 耕地的情况时，大多数农 民即使所得补偿微薄，却不会主动站出来向相关企业据 理力争，并不认为所得补偿违法了国家规定，反而觉得自己 的土地被卖出，能够得到补偿就已经很不错了。而这种心理 更加助长了非法占用耕地行为的行为。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 由于农村地区相关法律法规还不完善，在土地征收 方面缺少法律法规的约束 以及相应的组织监督、民众监督制度。在接受