大型房产开发，国企工程管理制度办法.docx

各部门： 为树立公司社会形象和品牌，规范公司建设工程管理，保证建设工程质量，确保工程项目的顺利实施，按照国家、省、市有关工程建设的法律、法规，并结合公司实际情况，制定《某大型国企、房产开发单位工程管理暂行办法》，经公司领导办公会审议批准，现予以印发，请各部门认真学习，遵照执行。 特此通知。 附件：某大型国企、房产开发单位工程管理暂行 办法 某大型国企、房产开发单位 工程管理暂行办法 第一章　总 则 第一条 为树立公司的社会形象和品牌、规范公司的建设工程管理，保证建设工程质量，确保工程项目的顺利实施，按照国家、省、市有关工程建设的法律、法规，结合公司自身特点，特制定本管理制度。 第二条 贯彻执行本制度目的 一、促进项目建设工程管理的标准化、规范化，提高管理水平。 二、管理制度是开发建设部从事工程管理活动的行为规范，也是对工程管理人员考核的依据。工程管理人员的管理工作必须遵照本制度执行。 第三条 本制度如有与国家、地方的相关法规不符之处，应以国家、地方相关法规为准。 第二章 工程前期管理 项目开发建设过程中，在依法合规的前提下，开发建设部根据实际情况尽早介入项目前期准备工作。 第四条 工程前期现场准备工作 一、由开发建设部委派项目负责人负责某具体项目的前期现场准备工作以及后续的现场管理。 二、规划放线、交验：规划设计部从政府有关单位取得项目红线图、坐标控制点、高程控制点、规划红线外管线接驳点及地下原有管线相关资料后交开发建设部。开发建设部负责与承包商办理核验、移交、确认手续。承包商负责后续保护工作。 三、围挡工程：投资发展部办理齐全收地手续后，由开发建设部进行围挡工作,按已制定的实施方案组织施工。 四、“三通一平”的实施：负责办理完成临水、临电的报批、临时道路出入口报批（包括市政道路绿化迁移报批手续）等手续后，及时组织场地平整、临水、临电、临时道路等的施工。 五、组织现场勘察：项目具备现场勘探条件后，由开发建设部协助规划设计部组织勘察单位进场钻孔勘探，现场钻孔取样完成后，应督促勘察单位及时提供初勘、详勘等勘察报告。 第五条 施工许可证及其他相关手续办理 一、施工许可证办理：负责准备齐全必备的资料、文件，向当地建设行政主管部门报批，以获取施工许可证。 二、其他相关手续办理：负责办理与项目相关（供水、供电及燃气等）手续办理。 第六条 工程前期技术准备工作 一、组织施工图设计交底和图纸会审 （一）工程开工前，开发建设部必须组织规划设计部、开发建设部、设计单位、监理单位、承包商进行施工图设计交底和图纸会审。 （二）图纸会审前，须收集承包商和监理单位的图纸审查意见，并及时将意见提交至规划设计部。 （三）设计交底和图纸会审后，及时形成设计交底记录和图纸会审记录。 二、工程开工前，项目负责人必须督促监理单位上报监理规划、监理细则和旁站方案并进行审查。 三、项目开工前，项目负责人应督促监理对承包商提交的施工组织设计进行审查，及时完善施工组织设计审批文件。 第七条 前期的其他准备工作 一、督促承包商按已审批的方案搭设临设。 二、组织第一次工地例会。 三、督促承包商做好放线点的及时复核和保护。 四、公司要求的其他工作。 第三章 工程成本管理 工程成本管理贯穿于项目从立项至竣工移交全过程，施工阶段成本管理是项目全过程成本控制的关键环节，本章所述工程成本管理，是仅指施工阶段所发生成本跟踪管理。主要内容包括：设计变更、现场变更签证、工程进度款、工程索赔、工程竣工结算以及决算等相关管理工作。 第八条 工程成本管理相关职责和要求 一、开发建设部对工程施工阶段的成本管理负有主要的管理职责。 二、在合同执行过程中，应认真履行职责，严格按照公司批准的目标成本进行管控。 三、涉及双方合同责任界定、索赔与反索赔、承包商之间相互索赔的可能引起加重或减轻承包商责任等事项的工程管理指令，应由项目负责人发起，报开发建设部核实，经公司审批后方可发出。 四、工程款支付应按照合同约定进行，有关审核/审批人员应严格按照合同约定的付款条件检查承包商完成工作的质量、数量，严禁提前或超额支付承包商工程款。 第九条 设计变更管理 一、应执行公司有关设计变更管理制度，按照合同约定的计算方法对设计变更费用进行审核。 二、应加强施工前对施工图的审核，减少工程施工后的设计变更数量。 三、项目负责人应对影响工程质量、工期和成本的设计变更及时汇报，由开发建设部会同规划设计部进行处理。 四、应设立设计变更管理台帐，并对每项变更进行跟踪管理。 第十条 现场签证管理 一、需要办理现场签证的情形 （一）部分工作已按原图施工完成，收到规划设计部发出的设计变更指令（含修改或补充的图纸）时，其工作数量、工艺、材料将被拆改，无法根据图纸进行计量验证的。 （二）工程指令单未具体说明部位、尺寸、工艺、材料、无实