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实施创业孵化基地工程要解决的几个问题 孵化中小资本是地方党委、政府驾驭市场经济能力的直接体现。社会主义市场经济体制必须将创业资本的孵化工程化、基地化、制度化、批量化。 所谓工程化，就是要把各个要素聚在一起，有时间、空间的要求。这样就能够一步一步去实施，就能够把各种力量组织在一起。在工程规划上要有所超前。创业孵化基地工程就是要把能够培育老板、推动创业的各种要素聚集在一起，形成良好的操作性。在这个基地里培养创业人才，孵化创业项目，整合创业政策，启动创业活动，形成创业文化。 实施创业孵化基地工程，要在以下五个方面下功夫。 1、营造创业软环境。 企业之于市场，好比国民之于国土。没有企业，市场必然是萧条的。没有国民，国土必然是荒芜的。打造软环境应该从关爱企业、呵护企业、孵化企业开始。任何层次的创业之初，必然是历尽千辛万苦的，政府在企业成长壮大的过程中，特别是在创业的过程中，所起的作用是至关重要的。这期间政府是鼓励，还是扼杀，是支持还是冷落，是积极引导还是自由放任，这里不仅体现着政府本身的执政水平和执政能力，还反映着政府官员立党为公，执政为民的思想境界。着眼小康社会建设，走向共同富裕，帮助大家远离贫穷，摆脱贫困，引导国民艰苦创业、合法经营，应该是软环境建设的核心内容和核心价值。这里不仅涉及道德建设，制度建设，更涉及法制建设。 东三省自清末放荒、移民开发以来，历经民国、抗日战争、解放战争之后直接进入计划经济时代。期间一直没有发展商品经济的条件和环境。创业指数低、创业文化缺少历史积淀是我省的重要省情。近几年省委、省政府的种种努力证明，在我省发展中小资本，提高市场经济的自发性，不是简单号召号召就可以一蹴而就的。我们必须寻求实而又实的办法。 2、降低创业门槛。 创业阶段和成长时期需要低门槛、低成本，需要把有限的资金用在刀刃上。这时有个通用厂房就显得非常重要。 要通过政府投入和市场化运作，建设一批通用厂房，让那些有创业冲动和创业能力的人在那里锻炼生长，最终生长成一批中小老板。通用厂房可以用角钢分隔，按平方米出租，有水有电，小厂就孵化出来了。干起来做大了，就放飞出去，这就大大降低了创业起步门槛。 江苏创业孵化基地成功的一条重要经验是市场化运作。普遍实行公司制，产权明晰，责任明确，政府补贴和市场运营并用，先亏后赢，先扶持后自立，一般是它是江苏省政府通过国有公司出资以江苏省软件园为例。三年后都能独立运行。． 1.98亿元注册成立的，运营主体是江苏省软件产业股份有限公司，具体承担建设、投资、服务、管理江苏软件园的职能，并按照现代化企业制度的要求进行市场运营，构建了产业政策、人才交流、人才培训、软件认证、技术支撑、金融投资六大平台，核心目标是以低门槛为入园企业的成长提供足够的孵化条件，从2001年建园到现在已孵化企业600多户，其中，上市企业5户，骨干企业25户，从业人员1.6万人。 3、开展创业教育。 创业是在市场的风风雨雨中进行的。 社会主义市场经济初期的创业活动带有很大的非劳动因素。因为要“摸着石头过河”，因为改革过程必然有“双轨制”阶段，因为“计划经济”的平均性分配不可能留下“资本”的差异。所以我们对当时创业的原始积累——所谓“第一桶金”采取了非常宽松的态度。 社会主义市场经济中的中小企业，也会有生生死死的循环更新，需要稳定的原始积累数量比例。而且现阶段还应该有扩大的数量比例。随着市场规则越来越健全，不可能大量出现初期的自由、自发创业过程了。所以——创业应进入我们教育制度，一部分学校应成为创业的制式培养基地、批量孵化平台。创业应成为社会与教育联接的一环，成为社会对教育进行多种信息反馈的一环，成为社会评价教育部分质量指标和效率指标的一环，这部分学校应是教育行政部门与劳动管理部门、科技行政部门和投资机构共同谋划发展的基地。 创业不单纯是一个经济过程，更重要的是一种全面综合的社会生活过程，非线性的奋斗过程。具有高标准的人文要求，是一种“真刀真枪的毕业设计”。 职业技术学校是创业人才的孵化器，是劳动者实现资本主体性的课堂。这里的职业教育不只是中专职业教育，还包括大学和社会的职业教育。 与普教相比，职教与当地经济发展结合得更直接，贡献率相对较大。职业教育要抓就业，更要抓创业。职业教育培养出来的人，不光是当工人，还要当中小老板，当大老板。职业教育要多培养创业人员，多培养中小企业家。 职业技术教育，就要使我们的潜在的和现实的小老板首先具有市场经济里的劳动主体性。即在产业结构不断调整、不断升级的环境里能够自主自立自强。能够不被资本“炒鱿鱼”。 要使我们的小老板具有潜在的资本主体性，