街道办事处三重一大实施细则.doc

**街道办事处“三重一大”工作制度 为了进一步贯彻落实区委关于“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金的使用，必须经过集体讨论作出决定”的规定要求（以下简称“三重一大”制度），推动街道领导班子民主、规范决策，提高科学决策水平，为街道的各项工作提供制度保障，结合街道工作实际，制定本制度。 一、“三重一大”事项主要内容 (一)重大决策 凡涉及街道改革、发展和稳定，关系广大干部职工切身利益的重大问题，均属于重大决策的范围。 主要内容包括： 1、 党和国家的路线、方针、政策，上级党委、政府召开的重要会议、重要工作部署和重要文件精神的传达、贯彻、落实； 2、街道年度总体工作规划、工作计划的制定或调整； 3、街道重要规章制度的制定、修改和废止； 4、街道年度财务预算、决算的制定和调整； 5、涉及重大改革方案和改革措施的制定和调整（如管理体制改革方案、人事制度改革方案）； 6、涉及单位干部职工切身利益的重大决策； 7、 街道领导班子建设、干部队伍建设、党组织建设、党风廉政建设的制度规定执行情况； 8、街道思想政治建设、精神文明建设、职业道德建设的方案、措施。 （二）重要人事（岗位）任免 1、审定街道领导班子成员的分工及调整； 2、研究街道职能配置及调整等方面的重要问题； 3、研究决定街道人才队伍建设中的重要问题； 4、研究决定街道的推荐、任免、考核、表彰、奖励和处分等重要事项；研究决定干部（人事）的培养、选拔、交流、教育、管理和监督中的重要问题； 5、街道机关人员晋职晋级等事项； 6、街道各项重要工作领导小组人员构成事项。 （三）重大项目安排 1、重要的基本建设项目以及未列入预算的不动产购置、房屋修缮项目（5000元以上）、大宗物资、大批量（或大型）办公用品或设备招标、采购（3000元以上）等； 2、固定资产的报废、更新等； 3、街道领导班子认为应当集体研究决定的其他重大项目问题。 （四）大额度资金使用 3000元以上资金的使用；固定资产更新改造、办公用品（设备）采购及房屋修建等项目资金使用。 二、集体决策的机制和程序 （一）集体决策机制和分工 街道党工委要坚持总览全局、协调各方的工作方针，保证党的路线方针政策和上级决议的贯彻落实，对事关全局的重大问题和党务工作，应由街道班子会议集体讨论决定；办事处主任作为单位的法人代表，全面主持行政工作，按照责任制的有关要求，负责日常的行政事务管理，贯彻落实上级的指示和要求，具体执行街道班子会关于重大问题所确定的方针和工作部署，保证行政指挥系统高效、正常运转。 （二）民主决策程序 凡属“三重一大”事项，在提交班子会前，要经过充分的酝酿、沟通以及通过必要的民主程序进行论证；需经街道党工委通过的决议，先由街道班子会议按照议事规则形成初步方案提交党工委会议审议。 三、集体决策机构议事规则 （一）要认真贯彻民主集中制原则，充分听取与会人员意见，确保决策的科学化、民主化、制度化。 （二）凡需街道班子会议决策的事项，任何人不得以任何形式替代。 （三）会议要严格按照预定议题进行，一般不能临时动议议题或表决事项，特别是不能临时动议重大决策或重要人事任免事项。 （四）集体讨论决定事项，应坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的工作方针。 （五）“三重一大”事项决策的情况，包括决策参与人、决策事项、决策过程、决策结论等，要以会议通知、议程、记录、决定、备忘录等形式留下文字性资料，并存档备查。 四、本实施意见自下发之日起施行。 2012年5月1日