草原“双权一制”试点工作实施方案(10[1].15常务会).pdfVIP

科右中旗进一步落实完善 草原 “双权一制”试点工作实施方案 （送审稿） 根据《内蒙古自治区进一步落实完善草原“双权一制”的规 定》（内政发〔1996〕138 号）、《内蒙古自治区人民政府关于 全面落实农区草牧场“双权一制”工作的通知》（内政字〔2002〕 235 号）和相关法律法规及政策性文件规定，按照盟委、行署 的统一部署,结合我旗草原利用现状，特制定本实施方案。 一、工作目标 试点嘎查要对除预留机动草原以外的所有可利用的草原 全部划分承包到户，彻底落实草原“双权一制”政策，理顺、完 善和稳定草原承包关系，切实保护、建设、管理和合理利用草 原资源，进一步改善生态环境，促进畜牧业生产健康发展，维 护农牧民群众合法权益，努力实现草原资源生态、社会、经济 效益的有机统一。 二、基本原则 （一）坚持民主、公开、公平、公正的原则。试点工作要 以嘎查或艾里为单位开展，通过依法召开村民会议，选举产生 本嘎查草原承包工作小组，由草原承包工作小组根据本方案， 结合嘎查实际，拟订承包草场划分办法，经村民会议三分之二 以上村民讨论通过后公布实施。 （二）坚持统一规范和责