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县农业局局长在改制动员大会上的讲话 认清形势提高认识强化措施 全面完成改制任务 同志们： 今天召开XX良种场、XX种站、XX场三个农业事业 场站改制动员大会，主要任务是统一职工思想，动员职工积 极参与改制，自觉支持改制，促使改制工作顺利开展，确保 通过改制而搞活，确保职工通过改制而受益。下面，我就改 制工作讲几点意见。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 一、统一思想，提高认识，增强改制的危机感和紧迫感 改制是大势所趋，是形势所迫。早改早得益，迟改迟得 益。目前，在部分职工中还存在着一些模糊认识，认为现在 不需要改制，改制解决不了问题。宁愿不死不活地拖着，也 不愿意改制。为此，必须在改制单位内进行总动员、 总宣传、该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 总部署，使全体职工认清形势，形成共识， 提高对农业事 业场站改制工作的认识，从而积极支持、参与改制。 （一）进行改制是是上级业务主管部门和上级党委、政 府的要求，是落实党的十六大和十六届三中、四中、五中全 会精神的需要。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 为加快经济社会发展步伐，适应全面建设小康社会和新 农村的新形势，十六大报告强调：“要深化国有企业改革， 进一步探索公有制特别是国有制的多种有效实现形式，大力 推进企业的体制、技术和管理创新。除极少数必须由国家独 资经营的企业外，积极推行股份制，发展混合所有制经济 十六届三中全会乂明确提出，要加快改革步伐，建立归属清 晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度，进一 步解放和发展生产力，为经济发展和社会进步注入强大动 力。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 （二） 进彳丁改制是搞活企业的需要 作为事业性质的单位，编委核编、人事局调资、农业局 管人事、工商局发执照进行经营，这种运行模式已不适应市 场经济发展规律，为搞活我们的事业场站，所以必须进行改 制。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 （三） 进行改制是保障职工切身利益的需要 一是保障现实利益。长期以来，事业场站拖欠职工待遇 等，需要一大笔资金，这笔钱怎么兑现，只有通过改制，才 能保证职工利益。二是解决后顾之忧。三个单位现有退休职 工 人，每年需要一大笔工资，也需要一大笔养老保险金， 这些钱谁来缴，谁来保证？也只有通过改制，将这笔资金一 次性划给社保部门才能彻底解决退休职工的后顾之忧。如果 维持现状运转下去，职工的利益根本不能得到保障。只有改 制才是解决职工切身利益的最好方法。所以，时不我待，机 不可失。我们务必要抓紧时间，不误时机，迅速改制，按时 完成改制任务。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 （四） 进行改制是盘活现有资产的需要 一方面，三个单位都有大虽的闲置资产。有较宽的土地 面积，有较多的闲置资产。如果让它闲置在那里，把它放在 那里，就有可能由于国有事业单位本身的原因，由于体制的 原因，造成国有资产的流失。就有可能今天卖一点，明天卖 一点，将国有资产卖掉。这样，不仅造成国有资产的流失， 也造成职工利益的损害。另一方面，经济发展也需要这些资 产。为盘活这些国有闲置资产，实现这些资源的再分配。也 只有通过改制，才能把这部分资产盘活，重新启动，发挥它 们应有的作用，从而促进经济发展。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 （五） 进行改制是激活职工创造潜能的需要 各单位发展几十年来，培养和造就了一大批专业技术和 管理型人才。这些人才是社会的财富，有些甚至是市场和社 会急需的人才，但很大一部分专业技术人才却被闲置在那 里，浪费了大虽的智力资源。 有些即使在上班，暂时被利用, 但也由于体制的原因，束缚了手脚，限制了智力的发挥。这 就需要改制，把职工从事业场站释放出去，解放出去，参与 市场经济，发挥他们的聪明才智，发挥他们的能动作用，释 放出他们的能虽。现在我们的事业场站场变成许多职工的该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 “鸡肋”，欲嚼无味，欲丢可惜。因此，只有通过改制，才 能释放职工的能虽、解放生产力、发展生产力。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 二、明确思路，分步实施，全面完成改制任务 （一）改制的指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党中央、国务 院《关于科技体制改革的决定为指导》，以足委发〔 XXO 37 号、足委办发〔XX〕28、29、31号文件规定为主线，以《公 司法》、足府函〔XX 129号、渝府发〔XX 74号等文件的 有关规定为依据，结合场站实际，进行股份制改革。改革其 单一的投资主体，使之与社会主义市场经济相融合， 建立“产该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 权清晰，权责明确，政企分开，管理科学”的现代化企业制 度，形成新型的科研管理体