(铁总建设[2015]78号)《中国铁路总公司铁路建设管理办法》.pdfVIP

精品文档 中国铁路总公司关于印发《中国铁路总公司 铁路建设管理办法》的通知 （铁总建设[2015]78 号） 现将《中国铁路总公司铁路建设管理办法》印发给 你们，请认真贯彻执行。 可编辑 精品文档 中国铁路总公司铁路建设管理办法 第一章 总 则 第一条 为加强铁路建设管理，规范铁路建设行为， 提高铁路建设管理水平，科学有序推进铁路建设，根据 国家有关法律法规和《中国铁路总公司关于明确两级企 业管理关系的规定》等有关规定，制定本办法。 第二条 本办法适用于中国铁路总公司（以下简称总 公司）管理的铁路基本建设项目管理活动。 更新改造、小型等其他铁路建设项目可参照执行。 第三条 本办法所称铁路建设，是指新建、改建铁路 建设项目的立项决策、勘察设计、工程实施、竣工验收 等全部建设活动。 可编辑 精品文档 第四条 铁路建设必须贯彻执行国家有关方针政策， 严格执行国家法律、法规、规章及工程建设强制性标准， 严格执行国家规定的建设程序，全面实现质量、安全、 工期、投资、环保和稳定等建设目标。 第五条 铁路建设实行项目法人责任制、招标投标制、 工程监理制、合同管理制。 第六条 铁路建设应全面推行标准化管理，切实加强 质量安全管理，提升铁路建设管理水平；重视环境保护、 水土保持和防灾减灾，节约能源和土地，做好文物保护、 职业病危害防护等工作。 第七条 铁路建设应坚持科技创新，积极推广使用先 进技术、先进设备、先进工艺、新型建筑材料。 第二章 建设程序 第八条 铁路建设项目必须按照立项决策、勘察设计、 可编辑 精品文档 工程实施和竣工验收的基本程序组织建设，各阶段工作 要达到规定要求和深度。 第九条 立项决策阶段。依据中长期铁路网和铁路建 设规划，对拟建项目进行预可行性研究，编制项目建议 书；根据批准的项目建议书，在初测基础上进行可行性 研究，编制可行性研究报告。项目建议书和可行性研究 报告按规定报批。 工程简易的建设项目，可直接进行可行性研究，编制 可行性研究报告。 第十条 勘察设计阶段。根据批准的可行性研究报告， 在定测基础上开展初步设计。初步设计经审查批准后， 开展施工图设计和审核工作。 第十一条 工程实施阶段。按规定组织工程招标投标、 编制开工报告。开工报告批准后，依据批准的建设规模、 可编辑 精品文档 技术标准、建设工期和投资，按照施工图和施工组织设 计文件组织建设。 第十二条 竣工验收阶段。铁路建设项目按批准的设 计文件全部竣工或分期、分段完成后，按规定组织竣工 验收，办理资产移交或维管交接。 第三章 机构与职责 第十三条 总公司负责组织铁路建设，统一管理建设 项目前期工作，统一安排、推进铁路建设项