社会管理学课件 第三章 社会认识与预测 第四章 社会决策与计划.pptVIP

在代价、利益、风险度三个因素中，应当优先考虑利益。在选择优化方案时，应首先从利益最大的方案中挑选；即使代价和风险度两个因素达不到要求，对这类方案也不应轻易排除。因为决策的最终目的，就是为了达到最大的利益。 第五节 社会计划 一、社会决策和社会计划的关系 决策在先，计划在后。决策是计划的灵魂，计划则是决策的展开和具体化。计划要根据决策而制定，决策要通过计划来执行。社会决策和社会计划之间的关系也是这样。 社会计划是为了进行某项社会活动、实现确定的社会目标而事先制定的一些详细的程序和方法，从而在我们所处的现状和社会决策所规定的去处之间“铺路搭桥”。 社会决策的实施过程是分阶段的，包括准备阶段、行动阶段和验收阶段；作为社会决策展开和具体化的社会计划，在不同阶段有不同的表现。不过最具有“设计”、“谋划”性质的阶段是准备阶段，因此我们着重讨论准备阶段的社会计划。 二、确定行动方针： 准备阶段是决策实施的第一个阶段。所谓确定行动方针，也就是确定解决问题或处理矛盾的基本方式。确定行动方针，对于能否实施决策、达到决策目标，具有 决定性的意义。如果决策是对的，但行动方针错了，最后仍难免失败。 三、制定作业程序：?? 确定行动方针，只是解决了决策实施的总途径问题。而决策实施是非常具体的，明确了总的途径不等于就能具体地去做。为了能实际地去实施决策，还必须有具体的行动方案。?? 如果把