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处置涉路突发性事件的工作预案
同德店村预防和处置涉路突发性事件的
工作预案
为了进一步贯彻落实中办、国办《关于进一步做好预防 和处置群体性冲击铁路、拦截列车事件工作,维护铁路运输 秩序的紧急通知》精神,有效预防哄抢铁路运输物资,破坏 爆炸铁路设施、设备等严重危及列车行车安全畅通的涉路突 发性事件的发生,维护铁路运输的正常秩序, 特制定本预案该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠
一、 指导思想
认真贯彻落实自治区护路领导组关于创建“平安铁路示 范路段”的工作要求,坚持“及早排查、各负其责、工作在 前、预防为主”和“属地管理、谁主管、谁负责”的原则, 把可能引发涉路突发性事件的苗头和隐患遏制在萌芽状态, 控制化解在原发地,力争不使其形成事件,不造成影响,为 铁路运输创造良好的社会治安环境。该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠
二、 工作目标和任务
预防和控制集体上访案件转化成群体性拦车堵线事件。
在群体性拦车堵线事件酝酿期或准备期及时获取信息, 及时控制势态,全力避免拦车事件的形成。该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠
积极、稳妥、慎重、依法处置已形成事实的群体性拦车 堵线事件,把事件造成的危害和损失减少到最低程度。该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠
预防和处置敌对势力、“法轮功”邪教组织、偷盗和
1
故意破坏铁路设施、设备等违法行为。 预防和处置
其它涉路突发性事件。
三、工作措施
群体性拦车堵线事件的预防
1、 掌握情报,获取信息。要健全信息网络,畅通信息 渠道,及时掌握可能引发群体性事件的苗头和隐患。该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠
渠道一:培养并确定一名信息员,充分发挥基层组织和 信息员的作用,随时掌握所在地的治安动向和社情民意,确 保有价值的信息及时反馈;该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠
渠道二:深入开展矛盾纠纷排查调处,坚持矛调工作制 度,通过区、镇、村各级矛调组织排摸的情况,掌握不安定 因素和群众反映强烈的敏感性问题;该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠
渠道三:和当地信访办坚持实行“周联系”制度,通过 信访渠道,掌握集体上访和苗头性、倾向性的信访隐患。该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠
2、 分析研究,明确重点。对搜集掌握的各类信息,从 其发生的根、发展趋势、近期动向等多个方面逐一进行认真 分析,根据其发展成涉路群体性事件的可能性大小进行分类 排队,筛选出突出问题和隐患,纳入视线,重点防范。该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠
3、 领导挂牌,消除隐患。将列入防控重点的上访案件 和矛盾纠纷问题,按照“谁主管、谁负责和管人、管事、管该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠
问题”的原则,严格实行分级负责、归口管理制度,分别落 实到地方分管领导和系统主要领导头上,领导包案负责,限 期解决问题,化解矛盾,消除隐患。该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠
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4、目标监控,严加防范。要将迟迟得不到解决的矛盾 纠纷和上访案件,作为防范工作的重中之重,充分发挥基层 组织、信息员、护路联防组织等作用, 实行全天侯严密监控, 密切关注并及时报告其发展动态。一旦发现有群体性集结, 向铁路、火车站靠拢的苗头和动向,要及时采取措施,加以 早期控制。护路联防部门要充分发挥职能作用,加强对火车 站和铁路沿线的治安巡逻,一旦发现拦车堵线苗头,立即向 当地铁路部门和公安机关报告,并积极协助有关部门将其解 决在萌芽状态。 群体性拦车堵线事件的处置该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠
1、 讲究策略。坚持积极、慎重、稳妥、依法处置的方 针,把握“可散不可聚、可顺不可激、可解不可结”的策略, 抓住时机,果断决策。该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠
2、 坚持原则。坚持维护人民利益的原则,树立“一切 为了人民,一切依靠人民”的思想;坚持说服教育原则,通 过深入细致的思想工作,取得群众的理解和支持;坚持社会 主义法制原则,维护法律尊严,运用法律手段解决问题。法 律依据主要是《铁路法》和铁道部、公安部的联合《通告》 及其他相关法律文件。该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠
3、 领导上阵。一旦发生群体性拦车堵线事件,村两委 领导干部要尽快赶到现场亲自做群众工作。对群众反映的问 题,要责成主管部门的领导到现场开展工作,立即解决;一 时解决不了的,要给群众明确答复,并做好说服劝解工作, 缓解群众的对立情绪,防止事态扩大。该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠
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4、 慎用警力。处置工作要立足于教育疏导,不得随意 动用警力。确实需要动用警力,要严格按照有关规定依法进 行。关键时刻,公安机关要根据事态发展,
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