设计的法律责任(彩虹桥)解析 .pptVIP

设计的法律责任以重庆綦（qí ）江彩虹桥为例 目录： 一、重庆綦江彩虹桥垮塌案 二、设计过程中的民事和刑事责任 三、设计相关人员应该知道的法律和行政法规 一、重庆綦江彩虹桥垮塌案 基本情况： “虹桥”系綦江县形象工程，形似彩虹而得名，该桥跨越长江支流—綦河，是一座连接新旧城区的跨河人行桥。该桥为中承式钢管混凝土提篮拱桥，桥长140米，主拱净跨120米，桥面总宽6米，净宽5．5米。该桥在未向有关部门申请立项的情况下，于1994年11月5日开工，1996年2月竣工，施工中将原设计沉井基础改为扩大基础，基础均嵌入基石中。主拱钢管由重庆通用机械厂劳动服务部加工成8米长的标准节段，全拱钢管在标准节段焊接拼装合拢。钢管拱成型后管内分段用混凝土填注。桥面由吊杆、横梁及门架支承，吊杆锚固采用群锚体系，锚具型号为YCMl5-3。建设耗资418万元。 旧（垮塌前）彩虹桥： 一、重庆綦江彩虹桥垮塌案 事故经过： 1999年1月4日晚6时50分，彩虹桥突然整体垮塌，数十名过桥者随大桥坠入桥下的綦河，造成了严重伤亡事故。共造成40人死亡(其中18名武警战士、22名群众)。 一、重庆綦江彩虹桥垮塌案 严重后果： 40人死亡，14人受伤，直接经济损失631万元，其中：建桥工程费418万元，伤亡人员善后处理费207.5万元，现场清障费5.5万元。 垮塌后彩虹桥： 一、重庆綦江彩虹桥垮塌案 痛思： 綦江垮桥，40人殒命引发了一场新闻大战，重庆传媒在第一时间几乎全部介入，以人民日报、新华社、中央电视台为首的国内传媒记者，也纷纷云集綦江，抢发消息。綦江垮桥事故一时成了国人的焦点话题，话题指向多半是垮桥原因、质量问题以及桥梁工程背后的黑幕等等。那么什么才是事故背后的原因，灾难发生后我们又需要总结哪些血的教训？ 一、重庆綦江彩虹桥垮塌案 桥梁破坏过程： （一） 局部吊杆锚固失效阶段。1996年6月19日龙舟赛时，东岸上游7#吊杆和东岸下游3#吊杆发生巨响，经检查7#、3#吊杆已发生滑移失效。 （二） 吊杆锚固失效发展阶段。1998年5月某日桥上发生异常响声，桥面晃动下沉。 （三） 多根吊杆锚固急速失效阶段。1999年1月4日下午6点50分，桥面板倾斜垮塌，拱结构受力严重恶化。 （四） 主拱结构整体突然垮塌破坏。 一、重庆綦江彩虹桥垮塌案 事故主要原因： 这次垮塌事件由两方面的原因造成。一是工程质量问题；二是工程承发包不合法。调查结果表明，这次惨剧不是天灾，而是人祸。其根本原因，是由于政府在工程开发建设上没有遵循法律，履行必要的审核、论证程序，采取了“特事特办”的方式，盲目追求效率营造“献礼工程”，从而酿成大祸。 一、重庆綦江彩虹桥垮塌案 事故直接原因： 1、吊杆锁锚问题 :主拱钢绞线锁锚方法错误，不能保证钢绞线有效锁定及均匀受力，锚头部位的钢绞线出现部分或全部滑出，使吊杆钢绞线锚固失效。 2、主拱钢管焊接问题 :主拱钢管在工厂加工中，对接焊缝普遍存在裂纹、未焊透、未熔合、气孔、夹渣等严重缺陷，质量达不到施工及验收规范规定的二级焊缝验收标准。 3、钢管混凝土问题 :主钢管内混凝土强度未达设计要求，局部有漏灌现象，在主拱肋板处甚至出现1米多长的空洞。吊杆的灌浆防护也存在严重质量问题。 4、设计问题 :设计粗糙，随意更改。施工中对主拱钢结构的材质、焊接质量、接头位置及锁锚质量均无明确要求。在成桥增设花台等荷载后，主拱承载力不能满足相应规范要求。 5、桥梁管理不善 :吊杆钢绞线锚固加速失效后，西桥头下端支座处的拱架钢管就产生了陈旧性破坏裂纹，主拱受力急剧恶化，已成一座危桥。 一、重庆綦江彩虹桥垮塌案 事故间接原因： 根据调查组调查取证、综合分析认定，事故的间接原因是该桥建设中严重违反基本建设程序，不执行国家建筑市场管理规定和办法，违法建设、管理混乱。 主要有： 1． 建设过程严重违反基本建设程序。 （1） 未办理立项及计划审批手续； （2） 未办理规划、国土手续； （3） 未进行设计审查； （4） 未进行施工招投标； （5） 未办理建筑施工许可手续； （6） 未进行工程竣工验收。 一、重庆綦江彩虹桥垮塌案 2． 设计、施工主体资格不合法。 （1） 私人设计，非法出图。该项目系由赵国勋邀集人员私人设计，借用重庆市政勘察设计研究院的图签出图（该院虽未在设计图上加盖设计专用章，