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《高等学校学术委员会规程》学习书面总结
《高等学校学术委员会规程》经2014年1月8日教育部2014年第1次部长办公室会议审议通过,2014年1月29日中华人民共和国教育部令第35号公布。该《规程》分总则、组成规则、职责权限、运行制度、附则5章26条,于2014年3月1日起实施。《规程》对高校学术委员会的组成、职责及运行等重要问题分别作了规定。这是新中国成立以来首部高等学校学术委员会国家规范,首次明确了学术委员会在学校学术组织体系中的最高学术机构定位。希望通过《规程》的研究和制订,扩大学术委员会在学术决策、审议和评定方面的重要作用,完善学术权力和行政权力既相互分离又协调统一的学术体制,《规程》明确了学术委员会人员的组成和产生规则,界定了学校领导和部门负责人的比例,强调向教师和基层学术组织倾斜,注重发扬基层学术民主,但要真正落实还需避免多方面干扰。
大学就其本质而言,是一个追求学术的机构,更是一个“学术共同体”。建立系统的学术治理体系非常必要。大学步入“多元巨型”时代,学术事务庞杂繁多,构建系统的学术治理体系是有效保障学术权力有效发挥和相对独立运行的组织基础。《规程》不仅规定了高校学术委员会的组织、职责及运行,而且对其有明确的定位,还规定了高校学术委员会与其他学术组织的关系,可以这样说,它确立了在高校内部建立学术事务归学术委员会、学术事务按照学术规则处理的治理架构,突出了学术判断和学术规则的价值与作用,突出了学术与行政适度分离、相互配合的导向,进一步优化和完善了中国现代大学制度。无论时代发展和社会变迁等外部因素赋予大学何种任务,大学都应始终坚守学术本质,保持相对独立与超然的状态,秉持学术独立与学术自由的精神品格,以探求和传播高深学识、服务社会发展作为永恒的目标追求。学术权力与行政权力的相互分离与相互配合正是由于大学的学术本质和大学作为“学术共同体”的性质所决定的。《规程》从职责职能、人员构成等方面对学术委员会作出全面规定,必将对提高高校学术组织在高校法人治理结构中的作用,进一步促进学术权力与行政权力的相对分离、相互配合,推进高校学术发展,起到实质性促进作用。
目前在实践中,国内各高校的学术管理体系与组织架构并不一致,做法不一。比如,许多高校在校院两级都平行地设有学术委员会、学位委员会、教学指导委员会和职称评审委员会等,学术权力的行使较为分散,结构过于复杂,缺乏协调统筹。《规程》出台后,国内各高校都要根据《规程》的规定,修订本校的学术委员会章程或规章,进行顶层设计,然后整合、调整、重组校内的学术组织,构建科学合理、运行规范、统一协调的学术管理体系与组织架构,特别要突出校学术委员会在整个学术管理体系与组织架构中的核心和最高学术机构的地位,厘清校内各级、各类学术组织相互之间的关系,尊重并支持学术委员会独立行使职权,用制度从组成、职权、运行程序、工作条件等方面保证学术委员会在学科建设、学术评价、学术发展和学风建设等事项上的重要作用。
建立系统的学术治理体系非常必要。在大学步入“多元巨型”时代,大学学术事务庞杂繁多,构建系统的学术治理体系是有效保障学术权力有效发挥和相对独立运行的组织基础。世界一流大学无不建立了体系化的学术治理组织。坚持“学术立校”、“教授治学”的办学理念,把高校的学术事项,比如学科专业建设、教学计划、科研方案、学术评价、学风建设等,交由学院的教授委员会和学校的学术委员会去审议或决策,充分发挥由教授组成的教授委员会、学术委员会在学校学术建设和学术发展中的作用。高校还要尊重并支持学术委员会依法依规独立行使职权。这就是说,学校党委、校长及学校行政系统一方面要坚决地把学校的学术事务交由学术委员会去决策、审议、评定和咨询,另一方面,要从组织上、行政上坚定地支持学术委员会就学术事务独立地举行决策、审议、评定和咨询,并对其结果给予应有的尊重。
在高校实际工作中,应以《规程》为契机,结合学校实际,进一步明确学术委员会的职责权限,探究处理行政权力和学术权力的关系,着力完善学术组织智力体系,着力完善监督体制。推进现代大学制度建设,促进学校学术的繁荣与发展。?
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