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（财务知识）中央经济工作 会以及十六届五中全会人 民日报经济日报篇系列员 文 世界各国发展的经验教训。因此，科学发展观是我们指导发展的世界观和方法论的集中体 现，是推动社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设全面发展的指导方针。我们 要做好明年的经济工作，推动我国经济又快又好发展，就必须增强贯彻落实科学发展观的责 任感和紧迫感，从思想上、组织上、作风上和制度上为贯彻落实科学发展观提供有力保障， 切实推动我国经济社会发展转入科学发展的轨道。 首先，要提高认识，从思想上保障科学发展观的贯彻落实。科学发展观是我们党对发展问 题的新认识，对社会主义现代化建设指导思想的新发展。十六届五中全会的《建议》，是我 们党以科学发展观为指导制定的未来五年经济社会发展的纲领性文件。我们贯彻落实五中全 会精神，做好明年各项工作，必须进一步用科学发展观武装全党特别是各级领导干部的头脑。 要全面系统准确地把握科学发展观的精神实质、主要内涵和基本要求，深刻领会科学发展观 对经济社会发展的重大指导意义；要紧密联系实际，准确认识国际国内的发展环境，准确认 识我国经济社会发展的阶段性特征，准确认识我国经济社会发展面临的主要问题，准确认识 我国经济社会又快又好发展的基本要求，不断提高贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。 第二，要加强领导，从组织上保障科学发展观的贯彻落实。树立和落实科学发展观，认真 贯彻中央的路线方针政策，关键在于各级领导班子和领导干部，在于领导干部树立正确的政 绩观。现在我们讲发展，是以经济建设为中心，经济社会的全面发展、协调发展和可持续发 展；我们讲政绩，也应当是为实现这样的发展而创造的政绩。这就要求我们必须用全面的、 实践的、群众的观点看待政绩，既要看经济指标、又要看社会指标、人文指标和环境指标； 既要看城市面貌改变了多少，也要看农村的面貌改变了多少；既要看当前的发展态势，也要 看发展是否具有可持续性；既要看经济总量的“蛋糕”是否做大，也要看广大群众是否得到 实惠，是否共同分享改革发展的成果。 第三，要求真务实，从作风上保障科学发展观的贯彻落实。求真务实是贯穿于一切工作的 科学精神，是体现在实际行动中的优良作风。它同科学发展观的内在统一性，决定了它是贯 彻落实科学发展观的必然要求和重要保证。我们必须大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实 之风，按照客观规律办事，结合实际情况，因地制宜、因时制宜地把科学发展观的要求贯彻 于各方面的工作，从办得到的事情做起，从迫切需要解决的事情抓起，着力解决发展中存在 的矛盾和问题，不盲目攀比，不搞花架子，不急功近利，使一切工作经得起实践的检验、历 史的检验和群众的检验。 第四，要推进改革，从制度上保障科学发展观的贯彻落实。在现实中存在的违背科学发展 观要求的种种现象，往往都与体制机制有关。比如，高投入、高消耗、高污染、低产出、低 效益的粗放型增长方式，虽然与发展阶段有一定联系，但更有深刻的体制原因。现代企业制 度不到位，企业技术创新的动力就不足；资源价格不合理，就会造成节约资源的动力不足， 甚至导致严重浪费；投资体制不合理，以及政绩考核办法的缺陷，助长了盲目扩大投资规模、 片面追求速度而忽视增长质量和效益的倾向。因此，只有在深化改革、完善体制机制上狠下 功夫，尤其是重点在行政管理体制改革、国有企业改革、财税体制改革、金融体制改革、投 资体制改革、现代市场体系建设等方面加以推进，才能把企业、政府部门和其他主体的行为， 真正转到提高经济增长的质量和效益，转到科学发展的轨道上来。 明年经济社会发展的任务十分繁重。我们要在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，高 举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，振奋精神，锐意进 取，扎扎实实做好各方面工作，为开创“十一五”时期经济社会发展新局面而努力奋斗。(本 报评论员) 稳定宏观经济政策——二论学习贯彻中央经济工作会议精神 来源：经济日报 为保持我国经济平稳较快增长的良好势头，中央经济工作会议对保持宏观经济政策连续性 和稳定性提出了新的要求，做出了新的部署。我们要努力扩大国内需求，坚持实施稳健的财 政政策和货币政策，继续加强和改善宏观调控，更加注重区别对待、分类指导，不断消除经 济运行中的不稳定不健康因素，促进经济社会又快又好发展。 今年以来，各地区各部门继续加强和改善宏观调控，整个经济运行朝着宏观调控的预期方 向稳步发展。一方面，宏观调控要求有所回落的指标继续回落，投资过快增长的势头得到遏 制，一些增长过快行业的投资明显下降，货币信贷已回归到合理区间；另一方面，宏