茅山镇村级财务管理制度.pdfVIP

茅政发〔2009〕34 号 关于印发《茅山镇村级财务管理制度》 的通知 各村： 为加强村级财务管理与监督，规范财务行为，促进农村经济健康 快速发展，使我镇的村级财务管理“规范、有序、民主、公开”，现将《茅 山镇村级财务管理制度》印发给你们，请遵照执行。 茅山镇人民政府 二 00 九年三月二十日 茅山镇村级财务管理制度 为加强村级财务管理与监督，规范财务行为，促进农村经济健康 快速发展，使我镇的村级财务管理“规范、有序、民主、公开”，从源头 上遏制腐败，杜绝奢侈浪费，建立一支高效廉洁的干部队伍。根据我 镇实际，特制定本制度。 一、收入管理制度 1 、村级收入包括经营收入、发包及上交收入、上级拨款、村级三 项资金收入、其他收入、投资收益、一事一议筹资、各种名义的捐款 赞助等。 2 、村级所有收入，均实行收支两条线管理，在取得收入时，各村 一律由村会计开具省统一监制的集体经济合作组织结算凭证和农民负 担专用收据，并及时缴入结算中心账户，其他人员一律不得经手现金。 3 、各村在取得收入资金 5 个工作日内必须按规定上交结算中心村 级专用账户，任何单位和个人不得截留、挤占、私分、挪用或者拖欠 收入款项，不得坐收坐支，更不得私设“小金库”，搞账外账，不得借其 他名义保留现金，不得公款私存。村级日常开支采用备用金形式，收支 结报后即时补足，备用金数额因村制宜，一般不超过 2000 元。如违反规 定，将根据情节轻重给予当事人相应的党纪政纪处分。 4 、加强和规范票据使用管理，发生收入业务时，必须使用江苏省 统一监制的内部结算凭证和农民负担专用票据，其他票据一律无效。 严禁收款不开票或打白条收款。票据由村会计一人领用、保管，其他 人员如需领用票据，需到村会计处领取，并及时结账。会计站定期检 查各村所领用的票据使用情况，对违反规定或遗失票据的将追究相关 人员责任。 二、 支出管理制度 1 、村级支出包括经营支出、村干部报酬、五保户供养费、民兵训 练费、办公费、水电费、电话手机费、招待费、差旅费、其他支出、 公益事业支出等。 2 、村级支出必须由村主任审批，村民民主理财小组审核，并加盖 民主理财小组审核章，方为有效。支出发票必须正规合法，内容完备， 并且有经办人、证明人；无法取得正规合法票据的，应说明原因，完 善相关手续。 3 、审批权限。村级开支单次在 1000 元以内的由村根据财务管理 规定审批后报结，1000 元以上至 2000 元以下的支出由村两委会讨论 审核后报定村领导审批报结，2000 元以上的支出必须经两委会审核后 报镇长审批报结。 4 、厉行节约，严格控制办公费用。 5 、公务活动的招待严格实行限额管理，一般来人招待不得超过每 人 15 元／次，各村年总招待费原则上一类村控制在 2.5 万元以内，二 类村控制在 2 万元以内，三类村控制在 1.5 万元以内。外出争取资金 的费用控制在到帐资金的 20%以内。 6 、通讯费实行定额包干。村书记、主任、副书记(会计) 、分别按 年 600、500、400 元补贴电话费，村书记、主任、副书记(会计) ，年 手机话费限额报支为 600 元、500 元、400 元。以上话费补贴年终审 核后一次性报支。 7 、差旅费：市外出差、开会差旅费凭票报销。严格控制租车费用。 句容市内各类用车补贴实行全年包干制，每年车费一类村控制在 5000 元以内，二类村控制在 4000 元以内，三类村控制在 3000 元以内。 8 、专项资金必须按照专款专用原则，对挪作他用的，将收回专用 款或停止拨付。 9 、村社生产和公益性事业用工需付报酬的开支，须经村两委会讨 论并形成决议后立项，明确项目、工日、工价，由村会计开具用工凭 证，村主任审批后方可结账。大的公益事业支出(5000 元以上) ，如道 路、桥梁、水利建设等工程，须经村两委会及村民代表讨论通过，报 镇政府审核，并公开招投标。工程结束后，手续(招标文件、正式税票、 施工合同)必须完备方可入账，同时报党政办公室备