准确把握安全文化建设的科学内涵.docxVIP

第 PAGE Page 1 页 / 共 NUMPAGES Pages 2 页 准确把握安全文化建设的科学内涵 推进铁路安全文化建设，首先要弄清什么是安全文化，也就是说要准确把握铁路安全文化建设的科学内涵。不然，就像有的同志所说的，抓安全就抓安全嘛，为啥要和文化挂起钩来。 所谓文化，是人类在长期的生产和社会实践过程中创造的物质财富和精神财富的总和。安全文化作为一种亚文化，是文化的重要组成部分，是从属于组织文化的一个子概念，是由社会文化和企业文化共同构成的。其实质是安全价值观、安全理念、安全行为准则的总和，是安全意识形态的理性概括。 铁路安全文化是铁路企业文化的重要组成部分，是在长期的铁路运输安全生产实践中逐步形成或培育塑造的，具有鲜明铁路行业特色的，为广大干部职工普遍认同、遵循和接受的，以安全价值观为核心的安全思想意识、道德规范、管理理念等因素的总和。 一般来说，铁路安全文化建设有三个层面的内容：表层主要是指包括站容段貌、职场环境等可见之于形、闻之于声的文化环境的建设；中层主要是指包括组织机构、规章制度、作业标准等安全管理制度及其运作和落实机制的建设；深层主要是指包括安全思维方式和行为准则、安全道德观和价值观等积淀于铁路企业及广大干部职工心灵中的安全意识形态的建设。深层安全文化建设是这三个层次中最重要的核心，起着支配、决定表层和中层安全文化建设的作用，而表层和中层