人民法院涉诉信访工作情况调研报告_0.docxVIP

人民法院涉诉信访工作情况调研报告 人民法院涉诉信访工作情况调研报告根据《林市人大常委会年工作要点》 安排，市人大常委会组织调研组，于XXXX年刀口至月口在市人大常委会杠副主 任的带领下，以全市人民法院涉诉信访工作为重点，深入到XXXXXXXX等县区法 院和市中级人民法院开展调研，调研方式主要有采取座谈走访和査阅资料等， 并委托**??*?***?**?*?*等县人大常委会开展调研。 现将调研情况报告如下:一基本情况XX年以，我市两级人民法院高度重视 涉诉信访匚作，成立涉诉信访匸作领导小组，完善信访工作机制，畅通信访渠道, 落实接访措施，涉诉信访工作切实取得成效，XXXX年至XXXX年月全市两级人民 法院共受理信访次，其中信，访杓次，连续年保持为涉诉案进邕信访最最少的市 之一。 一涉诉信访工作机制逐步完善。 全市两级人民法院完善诉讼服务功能，配置便民利民设施，配备立案信访 服务窗口匸作人员，建立重大敏感案风险评估制度首问首办贵任制度领导接访制 度涉诉信访事项导入司法程序机制和司法救助制度等。 以制度规范信访匸作程序，落实工作责任：切实推进涉诉信访案办理。 XX年以，全市法院落实司法救助人，救助资金万余元，解决了信访案。 二涉诉信访数量同比逐年下降。 几年，全市两级人民法院按照市委和上级法院的部署，强化信访工作目标 管理措施，注重涉诉案头治理，及时受理群众信访，iHxx年，群众信访量同比 逐年下降，XX年同比年下降％,年同比年下降％, XX年同比年下降％。 三化解越级信访工作取得实效。 XX年以，全市两级人民法院紧紧圉绕维护社会稳定服务经济建设的工作大 W,高度重视越级上访案，加大息诉化解力度，越级上访案得到及时有效化解。 XX?壮年月，市中级人民法院承接中央政法委交办信访，现已办结；承接 自治区人大常委会办厅转办信访，已均转到相关部门办理答复：承接自治区政法 委交办案区高院交办案现均已办结；此外，对中央巡视组交办信访群众路线办交 办的信访均及时办结，并按相关规定及时答复当事人。 四涉诉信访工作机制的“诉非衔接”改革取得新成效。 全市两级人民法院以涉诉案办理工作为重点，积极探索信访工作机制，XX 县人民法院的“诉非衔接”改革试点工作，以完善健全信访工作长效机制为核心， 通过建设五大半台构建八项机制，强化工作措施，保障“诉与非诉”的有机衔接， 有效化解矛盾纠纷，涉诉信访案大幅下降。 XX县法院“诉非衔接”改革试点工作先后得到XX高院和最高院肯定，在林 年月最高人民法院召开的全国法院多元化纠纷解决机制改革工作推进会上，XX 县人民法院荣获了全国家“示范法院”的荣誉称号。 一?存在的问题和原因在调研中了解到，全市两级人民法院受理的涉诉信访 案反映的主要问题：一是对法院裁判不服：二是对生效的判决未能执行到位不服。 但从法院受理涉诉信访案遇到的问题看，情况比较复杂，解决问题难度较 大。 一是涉诉信访主体多元化，信访人员自多方面群体，人员构成复杂；二是 诉求利益化，有的超越法院职权范围，缠访缠诉时有发生：三是反映问题种类多 样化，涉及行政执法土地拆迁赔偿权属争议以及对法院一审二审裁判不服，要求 改判或重新审理：四是信访群体性明显，理由偏激，对立情绪大：五是涉及历史 遗留问题证据缺失，调査取证难，化解工作难度大。 经调査分析，认为全市两级法院涉诉信访工作存在的问题原因主要是：一 信访当事人法治意识不强。 由于部分信访人员法治意识淡薄，对诉求程序举证期限举证不能的法律后 果诉讼时效等问题缺乏了解，对败诉问题不能理性对待而到处上访，一些案当事 人利用各级领导对信访匸作的重视，把越级访串联访敏感期间访作为施床手段， 企图“闹中获利”，本案结果没问题，仍持续缠访。 二个别审判案质最不高。 个别司法人员责任意识不强，业务素质不高，案审判质量存在瑕疵，以至 存在错案，导致当事人不断申诉上访。 三生效判决案执行不到位。 由于被执行人没有执行能力，或者采取各种办法恶意逃避执行，一些生效 的判决得不到有效的执行，合法权益得不到保障，导致申请人“信访不信法”。 四涉诉信访案出口不畅。 按照法律程序已经终结的案，信访人员坚持上访，一些部门没有按照终结 案有关规定办理，仍重新交办，导致信访案无法有岸退出落实移交稳控贵任主体, 案终而不结。 五涉诉信访工作制度不够完善。 处理涉法涉诉信访的工作制度还不够建全，处理措施不够明确执行刚性不 足。 有的合法诉求没有得到及时解决，造成了信访人长期信访：对无理缠访闹 访违法信访没有给予相应处理，助长了信访人长期的无理信访闹访，违法信访， 扰乱了社会秩序。 六部门联动沟通不够。 涉及信访的各部门间缺乏统一的信息共享平台和沟通协调，导致各部门之 间责任不明，在工作中对同一案重复交办多头交办，相关部门只能反复复查反复 报告，造成信访资浪