欧盟经济关税同盟与农业政策.ppt

6 、《欧盟宪法条约》 —— 欧洲建设的里程碑 《欧盟宪法条约》是欧盟的首部宪法，其宗旨是保证欧盟 的有效运作以及欧洲一体化进程的顺利进行。 ? 20004 年 6 月 18 日，欧盟 25 个成员国在布鲁塞尔首脑会 议上，一致通过了《欧盟宪法条约》草案的最终文本。 ? 同年 10 月 29 日，欧盟 25 个成员国的领导人在罗马签署 了《欧盟宪法条约》。条约必须在欧盟全部成员国根据 本国法律规定，通过 全民公决或议会投票方式 批准后方 能生效。 ? 如获得所有成员国和欧洲议会的批准，条约 将于 2006 年 11 月 1 日正式生效。 3 ）、欧盟成员国的反映 ? 2004 年 11 月，立陶宛议会率先批准该宪法条约。 ? 2005 年 1 月，欧洲议会批准了《欧盟宪法条约》。 2 月，西班牙举行全民公决，以 76.7 ％的支持率通 过了《欧盟宪法条约》，成为欧盟 25 个成员国中 第一个以全民公决的方式通过该宪法条约的国家。 ? 截至 2005 年 5 月 29 日，立陶宛、匈牙利、斯洛文 尼亚、西班牙、意大利、希腊、斯洛伐克、奥地利 和德国等 ９个欧盟成员国 批准了《欧盟宪法条 约》。 欧盟制宪是欧洲一体化进展的 必然结果 ? 2005 年 5 月 29 日， 法国全民公决否决《欧盟宪法条 约》。 ? 6 月 1 日， 荷兰全民公决否决《欧盟宪法条约》。 ? 6 月 2 日拉脱维亚议会批准《欧盟宪法条约》。 ? 7 月 10 日，卢森堡全民公决通过《欧盟宪法条约》。 ? 截止到 2007 年 6 月，已经批准《欧盟宪法条约》的国 家有 16 个，另有 7 个国家冻结或无限期推迟了批约程 序。 重启谈判 —— 新条约的诞生 ? 为解决欧盟制宪危机 ,2007 年 6 月 , 欧盟首脑会议决定以一部新条 约取代已经搁浅的《欧盟宪法条约》 ? 同年 10 月 19 日 , 欧盟各国领 导人在葡萄牙首都里斯本就新条约文本达成一致 , 并将之定名为 《里斯本条约》 ? 12 月 13 日 , 欧盟各国领导人正式签署了《里斯本 条约》 ? ? 《里斯本条约》是简化版欧盟宪法条约 , 按照各成员国讨论达成的 共识 , 新条约删去了一切带有宪法意味的内容 , 包括更改其宪法条 约名称 ? 省去欧盟盟旗 ? 盟歌等内容 ? 同时 , 条约增添了一些使欧盟 决策过程更透明 ? 更民主的条款 , 并照顾部分成员国意愿 , 增加了一 些个案处理的灵活规定 ? 重要影响 ? 《里斯本条约》生效后给欧盟带来一系列重要的变化 ? ? ? 首先 , 欧盟在国际舞台上具有新的共同行动能力 ? 增设欧洲理事会 常任主席一职并扩大欧盟负责外交和安全政策高级代表的职权 ? 其次 , 《里斯本条约》使欧盟委员会 ? 欧盟理事会 ? 欧洲议会等欧盟 机构更加独立于成员国 ? ? 理事会将在 40 多个新的领域适用特定多数表决制 , 这将大大提高 欧盟决策效率 , 增强理事会的超国家主义成分 ? ? 第三 , 欧洲议会在立法 ? 预算与政治监督方面的 权力将进一步增强 ? ? ? 《里斯本条约》生效后 , 欧盟将最终具有法律 人格 , 有助于提升欧盟作为一个国际行为体的 重要性 , 并加强其国际行为能力 ? 它的通过结束了困扰欧盟多年的制宪危机 , 使 欧盟又一次回到了世界的中心地位 ? （四）、欧盟扩张的影响 对世界贸易的影响 对外投资的影响 对全球金融市场的影响 —— 欧元的地位 二、商品自由流动： 关税同盟与共同农业政策 关税同盟 共同农业政策 （一）、关税同盟 ? 建立背景 —— ? 关税同盟的建立及其实施 —— 1 、建立的背景 ? 1) 、军事和政治一体化的失败 ? 部门经济一体化只是西欧国家走向联合的起点，或迈出的 关键性第一步。为达到预期目标还必须前进。 ? 煤钢共同体成立不久，西欧国家曾经筹建欧洲防务共同体， 该计划于 1954 年被法国国民议会否决最终失败，预示欧 洲从部门经济一体化立即转向防务和政治一体化的时机尚 不成熟。 ? 为此人们就关注到煤钢共同体所开拓的经济领域予以扩展。 ? 2) 、煤钢一体化实现的积极效应，需要在 其他领域扩展 2 、关税同盟的建立及其实施 ? 1 ）、关税同盟的内容 ? 应以一切货物贸易、并涉及在成员国间禁止对进 口与出口征收关税及一切具有同等作用的捐税， 以及在它们与第三方国家的关系上采用