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税务依法行政与风险控制
安图县地方税务局稽查局
王洪军
第一章税收执法风险防控概述
1.税收执法风险的含义
现代汉语词典上风险一词的解释是
“遇到破坏或损失的危险”、“遭受损失
伤害、不利或毁灭的可能性”,其核心含
义是“未来结果的不确定性或损失
风险包括“不确定性”和“可能带来损
失”这两个基本要素
税收执法风险的概念
主要是指税务部门和税务人员在依法行一
使对纳税人、扣缴义务人履行纳税义务
扣缴义务的情况进行管理的全过程中,由
于执法不当或执法错误而损害了国家利益
或纳税人的合法利益,必须承担的相应
行政和法律责任的不良后果
税收执法风险的种类
广义税收执法风险
狭义的税收执法风险。
狭义的税收执法风险
■是指基层税务执法人员在税收执法过程中
因为不作为或执法不规范,或在行使权禾
或履行职责的过程中,因故意或过失,侵
犯了国家或税务行政管理相对人的合法
权益,从而引发法律后果,需要承担法律
责任或行政责任的潜在的、各种危险因素
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