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（组织设计）社区自治组织 基本知识 1、社区组织体系怎样构成? 答：社区组织主要由社区党组织、社区自治组织、社区服务站和社区配套组织等构成。社区 党组织是社区组织的领导核心，于街道党工委的领导下开展工作。社区自治组织主要是社区 成员代表大会、社区共建理事会、社区居民委员会构成。社区服务站是街道社区服务中心的 分支机构，是社区专职工作者的用人主体。社区配套组织主要指社区工会、共青团、妇联等 基层群团组织、治安调解组织，以及各类社区民间组织。 2 、什么是社区自治组织? 答：社区自治组织是于街道党工委和社区党组织统壹领导下，按照 “社区自治”原则设立的， 实行社区民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的社区组织。社区自治组织主要包括社 区成员代表大会、社区共建理事会、社区居民委员会，每届任期均为三年。 社区成员代表大会是社区决策层，民主决策社区重大事务，监督社区居委会工作，推选产生 社区共建理事会组 员;社区共建理事会是社区议事层，协商、监督社区重大事务;社区居 委会负责社区日常事务管理，研究、决定、落实具体的社区自治项目。 3 、什么是 “选聘分离”的社区体制? 答：根据上级有关文件精神，结合我区实际， “选聘分离”社区体制是指社区民主选举的主 体组织(居民委员会)和社区专职工作者的聘用主体、使用主体相互分离的社区体制。实行 “选 聘分离”的社区体制有利于理顺政府和社区之间、社区各类组织之间的关系，进壹步夯实基 层组织;有利于社区居委会自治功能的回归和政府公共服务职能的落实;有利于规范社区专职 工作者的管理，进壹步推进职业化的社区社会工作者队伍建设。 4 、街道社区服务中心和社区服务站的性质和职能是什么? 答：街道社区服务中心是街道党工委、办事处设立的具有民办非企业性质的组织，壹般承担 公共管理和服务和开展便民利民服务俩大职能。街道社区服务中心是社区专职工作者的聘用 主体，负责社区专职工作者评聘等经常性管理。根据工作需要，街道社区服务中心于社区设 立分支机构，即社区服务站。社区服务站承担党和政府于社区的公共服务职能、社区管理和 服务职能，以及组织实施居民自治项目。社区服务站是社区专职工作者的用人主体，社区专 职工作者受街道服务中心聘用后，被派驻到各个社区服务站，开展服务站的各项工作，由社 区服务站负责社区专职工作的日常管理。 5 、开展社区组织建设有哪些重要意义? 答：社区自治组织换届选举是社区组织建设的重要工作，开展社区组织建设具有重要意义。 壹是社区组织建设是推进社区建设各项工作的基础和前提。于新形势下，加强社区基层组织 建设直接关系到党的路线、方针、政策和国家法律、法规的贯彻落实。加强社区组织建设， 有利于强化社区自我的管理和服务功能，为社区建设各项工作的开展奠定组织基础。二是社 区组织建设是夯实基层基础的重要保证。通过开展社区自治组织换届选举，让壹批居民精英 和社区工作者精英进入社区组织，为社区建设提供强有力的组织保障。三是社区组织建设是 加强基层民主建设的必然要求。社区居委会和其他自治组织的换届选举是壹次生动的民主实 践，有利于逐步实现社区成员的自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。四搞好社区自 治组织换届选举，对于全面推进我区现代化新中心城区建设，夯实 “人文社区”工程，密切 党群干群关系，保证党和国家的路线方针政策及各项工作任务于城市基层的落实，维护城市 社会稳定，创造更加良好、更加和谐的社区居住环境。具有十分重要的意义。 6 、采用直选方式选举社区居委会有何重要背景? 答：壹是党的十六大方案对基层民主政治建设提出了新的更高的要求， “发展社会主义民主 政治,建设社会主义政治文明,是全面建设小康社会的重要目标” ，这就为城市基层民主政治 建设指明了方向，奠定了理论基础。社区居委会换届选举是贯彻党的十六大精神的有效举措， 是扩大基层民主，推进完善社区自治,健全民主制度,丰富民主形式,扩大公民有序参和民主 政治的基础性工作和有效途径。社区居委会直选是推进民主政治建设的有效措施，对于推进 社区体制创新,构建管理有序、文明祥和的新型社区,保障居民群众直接行使民主权利均具有 十分重要的意义。二是社区建设的整体推进为换届选举工作创造了良好的政治环境。社区是 城市的基础，于城市管理中发挥着越来越重要的作用，对于维护社会的稳定，促进经济和社 会的协调发展有着重要作用。几年来，我区社区的硬件设施建设、社区服务功能的完善、社 区工作者队伍建设等方面均取得了前所未有的进展，社区工作正于得到越来越多社区居民的 认同和赞同，这为加快推进社区居委会直选提供了有利的条件。三是