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1 2 一、海洋权益 1. 海洋权益的范围： ? 内水、领海、毗连区、专属经济区、大陆架海床 和底土 3 有关海域权益的几个概念 4 一、海洋权益 1. 海洋权益的范围： ? 内水、领海、毗连区、专属经济区、大陆架海床 和底土 2. 公海： ? 在国家的海洋权益范围以外的全部海域 5 【阅读思考】 P82 案例 2“ 领海基线” , 并思考 : ①什么是领海基线 ? ②领海基线的划分 ? 3. 领海基线 ①领海基线 : ②领海基线的划分： 是测算沿海国家领海宽度的起始线 , 也是该国领海与内水的分界线。 a 、正常基线； b 、直线基线； c 、混合基线 领海基线是有关海洋权益最重要的一个概念。 6 领 海 基 线 内 海 领 海 12 海里 12 海里 毗 邻 区 专 属 经 济 区 7 8 专属经济区的重叠问题 A 国 专 属 经 济 区 B 国 专 属 经 济 区 重 叠 区 9 “海洋国土”就是国家的领土吗？ ? 不同区域的“海洋国土”并不完全都是国家的领 土。 ? 国家在内海、领海的水体、上空、海床和底土享 有完全的排它的主权，因而 ，“海洋国土”中的 内海和领海可称之为国家的领土。 ? 国家在毗连区、专属经济区和大陆架上并不享有 完全排他的主权，只享有某些事项的管辖权、对 自然资源的主权权利和对某些事项的管辖权。 10 《联合国海洋法公约》第 10 条 海湾 第四点 ：如果海湾天然入 口两端的低潮标之间的距离不 超过二十四海里 , 则可在这两个 低潮标之间划出一条封口线 , 该 线所包围的水域应视为内水。 为什么说渤海和琼州海峡是我 国内海？ 都是深入我国大陆内部的 海，通过狭窄的天然水道 与海洋相通，所以都是内 海 11 政治地理中内海是指领海基线向内一侧的全部海水，包括： （ 1 ）海湾、海峡、河口湾； （ 2 ）领海基线与海岸之间的海域； （ 3 ）被陆地所包围或通过狭窄水道连接海洋的海域。 《中华人民共和国领海及毗连区法》第 2 条第 3 款规定：“中华人民 共和国领海基线向陆一侧的水域为中华人民共和国的内水” 。据此，我国的内海海域包括 直线基线与海岸之间的海域 、直线划 入的领湾、领峡、港口、河口湾等，包括 琼州海峡、渤海湾 以及沿 海分布的几百个商港、军港、渔港、工业港、专用港等港口在内的 全部海域都是我国的内海 。 12 材料一： 08 年即将退役的“小鹰”号既是一艘军事航母屡屡在台海 局势微妙时刻现身中国领海附近，传达美国政府的“政治意图”， 在台岛内选情不断升温之际不请自来。然而实际的情况却是，台湾 选举 3 月 22 日非常顺利，想保持“军事威慑”的“小鹰”号除了无 事生非外，不过是白忙一场 13 台湾海峡是否属于中国的内海？ 海峡大于 24 海里实行自由通过制，但不 是“绝对”自由。 我国在 1992 年 2 月 25 日公布的《中华 人民共和国领海和毗连区法》规定： “外国军用船舶进入中华人民共和国领 海，须经中华人民共和国政府批准”。 “外国潜水艇和其他潜水器通过中华人 民共和国领海，必须在海面航行，并展 示其旗帜 ”。“违反中华人民共和国法 律、法规的，中华人民共和国主管机关 有权令其立即离开领海，对所造成的损 失或损害，船旗国应负法律责任。” 因 此，外国军舰通过我国台湾海峡时，如 未经我国政府事先批准而进入台湾海峡 两岸的领海或从领海海域通过， 我国有 权提出警告，并责令其立即离开。 14 材料二：日本东京以南 1200 千米处有个冲 之鸟岛，涨潮时只有两块小礁石露出水面 0.45 米， 岛上既无人烟又无矿产，但日本政府于 1987 年投 资 300 亿日元，用 3 年时间抢救加固这个小岛（修 建了一个直径为 50 米的铁质环形防波堤，并用特 种防水混凝土填充加固，并在一块岩礁上建了一 座 7 米高的铁塔）。为什么一向精明的日本人重视 这样一个弹丸之地？ 计算：这一举措可以使日本多拥有多少平方千米的领海？ 拥有多少平方千米的专属经济区？（ 1 海里＝ 1.85 千米 ） 15 领海 S ＝ 3.14 ×（ 12 × 1.85 ） ＝ 1500 平方千米 2 S ＝ 3.14 ×（ 200 × 1.85 ） ＝ 43 万平方千米 2 专 属 经 济 区 12 海里 200 海里 这样不仅保住了小岛作为领土的法律地位，而 且拥有了 125600 平方海里（相当于 4 个浙江省的 面积）的专属经济区和随之带来的丰富的资源。 16 中国与海洋邻国海洋国土 争端的现状 ? 朝鲜、韩国、日本、菲律宾、马来西亚、文莱、 印度尼西亚、越南 等与我国海上相邻或相向的 八 个国家 ，都与我国有海洋争端。据我国国家海洋 局的粗略计算，中国的专属经济区中有 1/3 是周 边国家也声称拥有“主权”的水