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山西省管涔山国有林管理局轩岗林场
2011 年度国家森林抚育补贴试点项目公益林中幼龄林抚育
作 业 设 计 说 明 书
前 言
森林抚育是优化林分结构,改善林木生长发育环境,促进林木生长,
增强森林生态防护功能的有效途径。根据财政部、国家林业局《关于开展
2010 年森林抚育补贴试点工作的意见》(财农[2010]113号)和山西省委、
省政府《关于实施生态兴省战略加快推进林业改革发展的意见》(晋发
[2009]30号)文件精神,依据中华人民共和国标准 LY/T 1646—2005 《森
林采伐作业规程》及《山西省生态公益林抚育技术规程》 (DB14/T
185—2008)、《山西省公益林中幼龄林抚育项目作业技术规定》(晋林造
发[2010]43号)的要求,按照轩岗林场 2011~2020 年《森林经营方案》
的安排,结合轩岗林场中幼林实际状况,管涔山国有林管理局设计队对
2011 年轩岗林场需进行中幼抚的林地进行现地勘测,共 7 个林班、23
个小班,作业面积 250.0 公顷,全部为人工中龄林,抚育方式为生态疏伐,
消耗蓄积 458.3773 立方米,生产小杆 27494 件。
一、设计编制目的、指导思想、主要依据、原则
1、设计目的
自天保实施工程以来,林场全面停止采伐,实施封山育林,积极营造
生态公益林,森林资源经过十年的保护和培育,林况发生了很大变化:中
龄林林木分化加剧,有害木增多,分布不均匀,营养空间不合理,致使该
场中龄林通风和采光受到很大的影响,严重制约了林木的正常生长发育,
林地生产力下降。多年来,由于资金匮乏,林场对公益林特别是中龄林的
抚育经营措施不力,重造轻抚,森林抚育已成为森林经营工作中的薄弱环
节,森林结构和质量问题十分突出。为了改善林分结构,提高林木生长量
和林地生产力,进行森林抚育已十分必要。
2、指导思想
以科学发展观为指导,以提升森林质量为核心,坚持生态优先、因地
制宜、科学布局、集中连片的原则,立足林地实际和现有投资、技术水平,
按照技术规程和有关规定及标准的要求,合理安排,科学管理,保质保量、
顺利完成本年度任务,进一步提高森林质量和林地生产力,促进林业发展
方式转变,增加职工收入,实现生态、经济和社会效益共赢。确保森林三
大效益的有效发挥,实现林业持续、健康、快速发展。
3、主要依据
①财政部、国家林业局《关于开展 2010 年森林抚育补贴试点工作的
意见》(财农[2010]113号);
②山西省委、省政府《关于实施生态兴省战略加快推进林业改革发展
的意见》(晋发[2009]30号);
③山西林业厅《关于下达 2011 年国家抚育补贴试点第一批资金计划
的通知》晋林规发[2011]150号;
④《林林抚育补贴试点资金管理暂行办法》财农[2010]546号;
⑤《生态公益林建设技术规程》(GB/T18337.3-2001);
⑥《森林抚育规程》(GB/T 15781-2009);
⑦《森林采伐作业规程》(LY/T1646-2005);
⑧《中幼龄林抚育补贴试点作业设计规定》(林造发[2010]20号);
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⑨《山西省生态公益林抚育技术规程》(DB14/T185-2008);
⑩《山西省公益林中幼龄林抚育项目作业技术规定》(晋林造发
[2010]43号);
⑾《山西省管涔山国有林管理局 2011 年度国家森林抚育补贴试点项
目实施方案》;
⑿管涔林局轩岗林场 2011-2020 年《森林经营方案》。
4、编制原则
①抚育对象为公益林,以小班为单位组织实施。
②坚持生态优先的原则,优先安排抚育密度过大、影响林木生长发育、
结构不良、影响森林生态系统功能发挥、病虫及各种外力危害使森林生态
系统功能明显下降的林分;
③相对集中连片的原则。
二、作业设计调查方法
1、任务分解
根据《山西省管涔山国有林管理局 2011 年度国家森林抚育补贴试点
项目实施方案》任务安排,山西省管涔山国有林管理局轩岗林场 2011 年
度国家森林抚育补贴试点项目抚育作业总面积 250.0 公顷。
2、作业地块确定
以《山
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