城镇居民基本医疗保险的比较制度分析.docVIP

城镇居民基本医疗保险的比较制度分析 ????1　引言????2007年4月，国务院启动城居医保试点，在城镇职工基本医疗保险制度（以下简称“职工医保”）与新型农村合作医疗制度（以下简称“新农合”）的基础上，构建了一个新的制度安排，即城镇居民基本医疗保险制度（以下简称“城居医保”），以弥补职工医保制度难以覆盖全体城镇居民的缺陷。如果城居医保制度成功建立并推广，将覆盖城镇原来无法纳入职工医保的所有城镇人口，由此大大提高医疗保障的可得性与医疗服务的可及性，从而提升医疗保障体系的公平性。与此同时，由于形成了区域性的买方垄断力量，因此可以更好地与医疗服务提供者进行谈判，以抑制医疗费用的过快增长。但能否