第六章鼓励出口与出口管制4幻灯片资料.ppt

第六章 鼓励出口和出口管制 第一节??? 鼓励出口 一、 出口信贷 1．? 概念：一国为了鼓励本国商品出口，增强商品的竞争力，通过银行为本国出口厂商或者外国进口厂商提供的贷款。 2．? 种类 ①???? 按贷款时间长短划分 (1)??? 短期信贷 (2)??? 中期信贷 (3)??? 长期信贷 ②???? 按借贷关系划分 (1)?卖方信贷：金额大，进口商要求延期付款，出口商为了周转资金，需要银行贷款，然后将贷款的利息和费用通过商品加价的方式转嫁到进口商。所以，卖方信贷实际上是银行直接资助出口厂商向外国进口厂商提供延期付款。 卖方信贷条件下的付款：签订合同，支付5-15%；交货、验收和保证期满，分别再支付10-15%，其余部分在全部交货后的若干年内支付，并支付延期付款期间的利息 卖方信贷是一种商业信用 (2)?买方信贷：出口方银行直接向外国的进口厂商提供或进口方的银行提供的贷款，是一种约束性贷款，即必须用于购买本国货物。2006年11月4、5日中非论坛北京峰会：中国2007-2009年给非洲20亿美元优惠性买方信贷。 买方信贷的付款：.? a.签订合同后即按照即期付款的方式向出口商支付全部货款，其中本身资金占15-20%，其余为银行贷款。然后由进口方按照贷款协议向贷款银行还本付息 b. 当出口方银行贷款给进口方银行时，进口方银行业以即期付款的方式代替进口商向出口商支付货款，并按照贷款协议向公款银行还本付息，然后按照国内贷款的方式与进口商结算。 这种方式是目前最流行的出口信贷 是一种商业信用 二、 出口信贷国家担保制 1．? 概念：国家为了扩大出口，对于本国出口厂商或商业银行向外国进口厂商或银行提供的信贷，由国家设立的专门机构出面担保，当出现拒付风险的时候，由该机构按照承保的金额给与补偿 2．? 主要内容 ①???? 担保的项目和金额： (1)????? 政治风险 85%-95% (2)????? 经济风险：金额一般为70-80%，最高可达到100% ②???? 担保对象 (1)??? 对出口厂商的担保：国家直接担保，或者为企业取得出口信贷提供有利条件 (2)????对银行的直接担保： ③???? 担保期限和费用 (1)????? 期限：短期（6个月，综合担保），中期，长期（逐笔审批的特殊担保） (2)????? 费用低 三、 出口补贴 1．? 概念：政府在出口商品时给于出口商的现金补贴或财政上的优惠待遇 2．? 方式 ①???? 直接补贴：现金补贴。出口补贴的幅度和时间的长短，往往随着国内市场和世界市场之间的差价变化而变化/ ②???? 间接补贴：财政金融政策上的优惠，退还或减免出口商品的直接税，超额退还间接税，提供比在国内销售货物更优惠的运费，低息贷款等 3、 补贴的特点 （1） 补贴必须是一种政府行为 （2） 补贴必须是一种财政行为 （3）? 补贴必须授予被补贴方某种利益 （4）? 补贴必须有专向性（有选择有差别地向某些地区或企业补贴） 4、补贴的种类 1)禁止性补贴（红箱政策） （1) 政府按出口实绩给予企业的直接补贴 （2) 外汇留成 （3)政府为出口货物提供优于国内的装运条件和运费 （4) 政府为出口企业生产提供产品和劳务优惠 （5)免、减、缓出口产品企业税费 （6）?超额退还间接税 （7）? 低息贷款 2）??可诉补贴（黄箱政策） （1）?一产品从价补贴的总额超过5% （2）?? 用以弥补某一产业的经营亏损 （3）?? 用以弥补某一企业的经营亏损 （4）?? 免除所欠债务以及为负责而赠与 3）?不可诉补贴（绿箱政策） （1） 普遍性补贴（农业） （2）?政府对科研、环保、落后地区的补贴 四、 商品倾销 1．? 概念：按照WTO的规定，是指以低于商品正常价值的价格在其他国家市场上抛售产品，并对进口国同类产品造成伤害的行为 2．? 分类 ①???? 偶然性倾销：因为换季或改行的原因，将产品在国外市场低价销售 ②???? 间歇性倾销：以低于国内价格，甚至低于成本的价格，在国外市场上销售产品，目的是以低价打击竞争对手，占领进口国市场。这种倾销受到大多数国家的抵制。 ③???? 长期性倾销：长期以低于国内市场价格，但高于边际成本的价格在国外市场上出售商品。采用这种倾销方法的企业往往要靠“规模经济”降低成本，或获得政府出口补贴才能维持销售。 五、 外汇倾销 1．? 含义：出口企业利用本国货币贬值或者下跌的机会，大量出口本国商品的行为。因为本国货币贬值，在本国商品本币价格不变的情况下，以外币表示的价格降低，从而构成事实上的倾销。 具有双重作用：鼓励出口和限制进口 2．? 外汇倾销的条件 ①???? 货币贬值的幅度大于国内物价上涨的程度 ②???? 其他国家不采取同等程度的货币贬值或其他报复性措施 六、 促进出口