安徽省2020年商业银行收费检查实施方案.pdfVIP

安徽省 2020 年商业银行收费检查实施方案 为贯彻落实 《关于进一步加强涉企违规收费整治切实减轻 企业负担的通知》（皖市监办函〔 2020 〕258 号）要求，结 合 2020 年全省价格监管工作要点，制定本方案。 一、总体任务 按照党中央、 国务院和省委、 省政府部署， 做好 “六稳” 工作，落实“六保”任务，帮助企业特别是中小微企业渡过 难关，推动金融机构优惠政策向企业合理让利，激发市场活 力。根据属地管理和“双随机、一公开”原则，明确抽查比 例，制定抽查内容，对商业银行 收费行为进行 监督检查，制 止不合规收费行为，助力实体经济发展。 二、检查对象 在皖各国有商业银行、全国性股份制商业银行、邮政储 蓄银行、城市商业银行、外资银行，徽商银行、农村商业银 行、新安银行等商业银行。 三、检查内容 结合《关于进一步规范信贷融资收费降低企业融资综合 成本的通知》（银保监发 〔2020 〕18 号）要求，重点检查 近 两年来 （2018 年 7 月 1 日至 2020 年 6 月 30 日）商业银行以 下违规收费行为（具有连续性的重大价格违法行为可追溯至 上一年度） ： （一）不执行政府指导价、政府定价的； （二）不落实小微企业“两禁两限”政策的； （三）不执行总行价目表的； （四）违规收取有关信贷资金管理等费用，将信贷业 务中开展的尽职调查、贷款发放、支付管理、贷后管理等应 尽的工作职责转变为有偿服务，只收费不服务少服务，或者 降低服务标准的； （五）利用贷款强势地位捆绑强制或变相强制服务并收 费的； （六）将商业银行自身应承担的押品评估等相关成本转 嫁给企业承担的； （七）其他价格违法行为。 四、工作安排 （一）抽查准备阶段（ 2020 年 7 月 1 日—7 月 15 日）。 各地要结合本地实际，做好前期调研，摸清底数，针对本地 的突出问题制定检查方案。市局按照“双随机一公开”的原 则，统一抽取检查对象，并根据各县具体情况随机分配到所 辖县。原则上每个市局检查对象不少于 2 家，县局检查对象 1 家。市县之间、县县之间检查对象所属商业银行不重复， 切实提高检查覆盖面。检查对象确定后，各地要及时将随机 抽查情况报送省局。 （二）实地检查阶段 （2020 年 7 月 16 日— 10 月 15 日）。 各地要加强与银保监部门沟通协调，按照突出重点、严格标 准，对随机抽取的商业银行进行实地检查。 （三）整改规范阶段 （2020 年 10 月 16 日— 11 月 15 日）。 各地要按照法律法规及相关政策规定，切实做好案件处理及 整改规范工作。加大对违规收费行为的查处力度，公开曝光 乱收费典型案例。 （四）梳理总结阶段 （2020 年 11 月 16 日— 11 月 20 日）。 各地要及时总结检查经验、成效及不足，梳理存在的主要违 规收费问题， 剖析难点、 研判形势， 及时形成专项检查报告， 并于 11 月 20 日前将总结报告及典型案例报省局价监局（邮 箱： ahjgjg@126.com ）。 五、有关要求 （一）突出重点，务求实效。要认真梳理近年来银行收 费检查情况，充分关注社会和群众反响强烈的违规收费行为， 力求做到查准查实，切实规范被查单位的收费行为，确保工 作取得实效。省局将加强工作调度，对重大典型价格违法案 件进行督办，必要时直接查处，并对各地工作开展情况予以 通报。 （二）加强联系， 及时反馈。 要加强与相关部门的联系， 市县之间加强情况互通 , 信息共享。在检查中遇到的困难和 新情况、新问题，及时向省局反映。 （三）严守纪律，廉洁执法。要严守各项纪律规定，文 明执法、廉洁执法，主动接受被查单位和社会的监督，自觉 维护市场监管部门的良好形象。 （四）做好宣传，彰显成