海关智慧监管解决方案技术创新,变革未来智慧海关建设的背景和趋势1目录海关智慧监管指挥解决方案2基于AI的智慧旅检解决方案3海关的核心职责和重点关注方向中国海关致力于简政放权促进贸易便利。整合海关作业内容,推进 “查检合一”,拓展“多查合一”,优化通关流程,压缩通关时间。整合 各类政务服务资源与数据,加快推进国际贸易“单一窗口”,实现企业 “一次登录、全网通办”。加快“互联网+海关”建设,通关证件资料一 地备案、全国通用,一次提交、共享复用。加快建设服务进出口企业的信 息公共服务平台,收集梳理各国进出口产品准入标准、技术法规、海关监 管政策措施等,为进出口企业提供便捷查询咨询等服务,实现信息免费或 低成本开放。 ——引用自海关总署官网概况介绍海关核心职责围绕出入境全链条通关监管不该过的不能过不卫生的不让过符合流程快速过海关重点关注方向① 通关效率:通过流程和技术优化提高效率,压缩通关时间② 灵活便利:为企业提供方便快捷的申报方式③ 信息服务:强调服务,为企业免费或低成本开放信息传染病、有 公共卫生安 全或生态安 全风险的人 和动植物不 能通过按照国家规定要求申报 登记按照法律法规缴纳相关 税费不允许入境的人员、走私 品、枪支毒品等严格筛查宏观发展趋势:强化监管、优化服务、持续改善贸易环境体制改革:海关与出入境检验检疫深度合并组建社会主义“新海关”,监管对象由进出口贸易货物扩充至进出境货物、人员,带来关检融合、国门安全等新的需求概念国境生物 安全监管 缉私 征税 统计新海关国际贸易环境逆势增长:国际贸易形势受中美贸易战影响,中国外贸进出口增速放缓(主要受影响为进口), 但整体进出口总额仍处于逆势增长,口岸通关压力加大,口岸营商环境亟待改善海关业务改革:推进政治建关、改革强关、依法把关、科技兴关、从严治关,全面提升海关监管能力供给,服务高水平开放、高质量发展放管结合、优化协同分类施策、精准高效统一执法、强化监督全年进出口情况/ 万亿人民币35.0014.0%30.0012.0%25.0010.0%20.008.0%15.006.0%10.004.0%5.002.0%0.000.0%两步申报两轮驱动两段准入两类通关两区优化外贸进出口 进口 出口2017年 2018年 2019年 18年同比 19年同比科技发展趋势:夯实基础设施云平台,重点发展大数据应用、人工智能海关总署署长倪岳峰在2019年全国海关科技大会指示:政 策 指 引2021年实现智慧海关基本建成,支撑海关履职更加有力,服务经济社会发展更加高效,大数据、人工智能、云计算、物联网、移动互联网等成为常态化基础 技术;人工智能是引领这一轮科技革命和产业变革的战略性技术,具有溢出带动性很强的“头雁”效应;政务办公信息化层面,加快部署国产化基础软硬件;应用5G、无人机、机器人、北斗导航等技术,实现单兵装备小型化、便携化、智能化、泛在化。两区优化更加开放、更加便利 的特定区域海关监管 制度两步申报程序规范、手续便捷 的申报制度两轮驱动覆盖全面、防控精准 的风险管理制度两段准入界限清晰、衔接有序 的监管作业制度两类通关分类科学、运行协同 的通关制度业 务 牵 引基于云计算的融合平 台,实现业务融合、 资源融合基于应用使能平台, 构建海关协同作业体 系基于智慧园区,提升 特殊监管区内通关便 利性基于大数据的风险防 控体系基于人工智能,全面 提升海关监管效能科 技 驱 动全国基础设施云平台升级,牵 引核心业务上云;政务办公 “安可云”建设实现海关大数据资源的统一管控,统建共 用,加强信息资源规划加强数据整合,持续建设跨部门、跨业务的大数据主题 库,加强主题数据的开放共享;试点智能化5G单兵装备,提升海关前后端作业协同能力智能审图、旅检智能管控、大数据 百日攻关、场所智能管控智慧海关建设的背景和趋势1目录海关智慧监管指挥解决方案2基于AI的智慧旅检解决方案3海关监管现场业务活动范围清关海关监管区2通关系统5UnloadingIOUTN检查文件缴税查验旅检4531痛点1:车辆在监管场所内异常行驶,躲避检查痛点2:指挥中心无法实时与现场关员进行沟通,指导现场关员工作 痛点3:旅检现场,发现嫌疑旅客后,一线关员拦截不及时,容易遗漏 痛点4:货检开箱效率低下,无法有效获取通关系统数据,执法不透明 痛点5:人工放行慢,卡口智能化低,货物易堵塞海关业务量持续大幅增长,但海关关员数量增长缓慢,传统监管模式无法满足业务变化监管场所内的车辆通关监管海关特殊监管区、陆路口岸等场所内,货运车辆可能存在未进场站办理查验手续,提前卸货、换货、抛货等躲旅检智能管理旅检口岸现场固定摄像头有监控死角;原单兵执法记录仪功能少(只录像、无 嫌疑旅客智能报警),缺乏第一视角;拦截水客不够及时和准确, 容易遗漏,现场关员缺乏快速与指
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