浙江省文化和旅游行业信用监管办法(试行).pdf

浙江省文化和旅游行业信用监管办法 （征求意见稿 ） 第一章 总则 第一条【目的依据】 为建立健全文化和旅游行业信用监 管机制，根据《国务院办公厅关于加快推进社会信用体系建 设 构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》 《浙江省 公共信用信息管理条例》 ，结合本省文化和旅游行业工作实 际，制定本办法。 第二条【使用范围】 本省行政区域内对文化和旅游行业 市场主体及其从业人员的信用评价、信用监管相关的活动， 适用本办法。 第三条【概念定义】 本办法所称市场主体，是指从事文 化和旅游行业经营活动的法人组织和自然人。 本办法所称信用评价，是指由省级文化和旅游主管部门 根据 “公正、客观、科学 ”原则，按照公开的指标、算法和程 序，运用政府掌握的公共信用数据和市场主体自报数据，对 市场主体信用状况进行量化，并以数字、专用符号或文字形 式记录的一种管理活动。 本办法所称信用监管，是指运用信用评价结果，对市场 主体分级分类，综合考量监管资源和监管对象，建立监管标 准并实施分类监管的过程。 第四条【职责分工】 省级文化和旅游行政主管部门负责 组织开展全省文化和旅游行业信用评价，制定发布全省统一 的行业信用评价方法、标准和指标体系，建设省级行业信用 监管平台。 市级文化和旅游行政主管部门负责归集市场主体信用 评价所需的信用数据，及时上报省级文化和旅游行政主管部 门，并负责本市辖区内公共信用产品和行业信用产品的落地 应用。 县（市、区）级文化和旅游行政主管部门负责归集市场 主体信用评价所需的信用数据，及时上报市级文化和旅游行 政主管部门，并负责本县（市、区）辖区内公共信用产品和 行业信用产品的落地应用。 省级发展和改革部门为文化和旅游行业信用体系建设 提供全省公共信用档案、公共评价结果以及国家红黑名单等 数据支撑，组织协调跨部门业务协同、联合奖惩等工作。 第五条【信息发布】 省级文化和旅游部门建设省级行业 信用监管平台，负责组织开展行业信用评价，并向各市级行 业信用监管平台下发市场主体评价结果。 省级文化和旅游部门建设省级文化和旅游公共信用服 务网，定期发布或更新全省文化和旅游行业主体相关信用信 息； 省级文化和旅游部门向省级公共信用信息平台共享行 业信用信息，通过 “信用浙江 ”网向社会公开全省文化和旅游 行业市场主体相关信用信息。 第二章 信用评价 第六条【等级标准】 浙江省文化和旅游信用评价结果总 分为 1000 分，评价结果等级分为 A （优秀）、B （良好）、C （中等）、D （较差）、E （差）5 类。 评价结果等级的具体划分标准由省级文化和旅游行政 主管部门另行分类制定。 第七条【评价标准】 省级文化和旅游行政主管部门应当 分类编制文化和旅游行业市场主体评价指引，明确评价指标、 评价方法和权重设置。 第三章 信用监管 第八条【精准监管】 各级文化和旅游主管部门依据市场 主体信用评价结果实施分级分类监管。 对于行业信用评价为 A 级的市场主体， 抽查比例设置为 原比例的 30% ；对于行业信用评价为 B 级的市场主体， 抽查 比例设置为原比例的 50% ；对于行业信用评价为 C 级的市场 主体， 抽查比例保持不