第三期重点行业企业用地调查常见问题解答.pdfVIP

重点行业企业用地土壤污染 状况调查常见问题解答 2019 年第1 期（总第3 期） 信息采集质控审核 1.对调查表进行质控审核时，质控专家数量是否有要求？ 答：原则上每个地块信息采集调查表的填写质量应由不少于2 位质控 专家进行审核，已完成审核的调查表无需重新审核。 2.地方对调查表信息填报要求和质控审核尺度制定的地方统一规定， 质控审核时如何认定？ 答：地方对调查表信息填报要求和质控审核尺度制定的地方统一规 定，应及时与国家详查办沟通，在不违背技术规定要求情况下可作为 地方质控依据。 3.质控审核时质控专家认为“资料收集情况”不足以支撑调查表填写， “档案建立情况”不合理、不齐全，是否需要对调查表进行质控审核？ 答：需要对调查表进行质控审核。2018 年第 1 期常见问题解答对资 料难以获取情况下调查表信息的获取进行了解答，通过走访相关部门 与人员，进行同行业类比，查询地块历史影像，进行现场快速检测等 方式，可以完成信息采集调查表的填写。 4. 质控审核完整性、规范性、准确性如何界定？ 答：完整性指调查表所有信息项是否全部填写，规范性指调查表各项 信息是否按照技术规定要求进行填写，准确性指调查表各项信息是否 1 准确如实。对调查表同一信息项既可归类为规范性，也可归类为准确 性问题时，优先归类为准确性。同一信息项完整性、规范性、准确性 问题不重复计算，即同一信息项只计算一个问题。 5. 调查对象全面性如何进行质控审核？ 答：调查对象全面性从调查对象删减是否合理和调查对象增补是否全 面两个方面进行审核，调查对象删减合理且调查对象增补全面，质控 审核时认定为调查对象全面。（1）调查对象删减合理性：国家基于 掌握的多源数据对地方删减地块给出删减合理性存疑名单，地方需对 名单逐一进行核实，并给出合理解释。对于不能提供合理依据的，质 控审核时认定该行政区调查对象删减合理性不充分。 （2）调查对象 增补全面性：调查对象通过①对比本行政区二污普调查结果，按照土 壤污染重点行业分类及企业筛选原则筛选进行增补，或②对比本行政 区生态环境、工业和信息化、自然资源、工商、税务等部门在产及关 闭搬迁企业监管信息进行增补，质控审核时审核地方按照以上措施进 行了增补，认定为调查对象增补全面。 6. 在产企业地块涉及多个行业或部分工段涉及多个行业时，调查表 中“地块编码”及 “行业类别”应怎样填写？如何进行质控审核？ 答： （1）“地块编码”按照该地块在产企业主要行业类别填写；“行业 类别”应填写该地块在产企业主要行业类别及生产工艺中所涉及所有 行业小类；（2 ）质控审核时，各工段所涉及的重点行业小类填写准 确且无遗漏，涉及的其他行业小类填写基本完整，认定为填写准确； “地块编码”中第8、9 位数字填写在产企业主要行业大类代码认定为 2 填写准确。 7.重点行业企业关闭后地块转为非重点行业企业使用，调查时调查表 中“地块编码”及 “行业类别”应怎样填写？如何进行质控审核？ 答： （1）“地块编码”及 “行业类别”按照关闭的重点行业企业行 业类别填写；（2 ）质控审核时 “地块编码”及 “行业类别”按照非 重点行业企业行业类别填写认定为不准确。 8. “成立时间”按照营业执照时间还是实际投产时间填写？如何进行 质控审核？ 答： （1）“成立时间”应以企业实际投产时间为准，部分地块无法找 到实际投产相关资料时，可以按照营业执照时间填写；地方企业用地 调查技术牵头部门应对调查单位进行正确引导，优先填写企业实际投 产 （含试运行）时间； （2 ）质控审核时“成立时间”按照营业执照和 实际投产时间填写均认定为准确，未按照实际投产时间填写的需进行 说明；有明确资料显示实际投产时间与营业执照时间不同时，仍按照 营业执照填写的，认定为填写不准确。 9. “危险化学品名称”“产量或使用量”的完整性、规范性、准确性如何 进行质控审核？ 答：对“危险化学品名称”“产量或使用量”信息项进行了填写，质控审 核时认定为填写完整；“危险化学品名称”按照《危险化学品名录》 （2015 ）及污染物字典中化学品名称填写 （选择），质控审核时认定 为填写规范；“产量或使用量”小数点后有效数字按照技术规定要求填 写，质控审核时认定