滁州市“十二五”金融发展规划(草稿).pdfVIP

滁州市 “十二五”金融业发展规划 金融是现代经济核心，事关经济社会发展全局。金融业 在推动经济社会发展、经济结构调整和经济发展方式转变中 发挥着举足轻重的作用。为进一步加快我市金融发展，推进 金融生态建设，营造和谐金融发展环境，形成银行、证券、 保险组织体系完善、服务功能健全并与其他金融组织协调发 展的新格局，结合滁州市 “十二五”总体规划，制定本规划。 一、“十一五”期间滁州市金融业发展基本情况 “十一五”时期，是滁州市经济社会加速发展的重要时期， 面对全球金融危机的影响，全市经济在全省率先企稳回升， 经济社会发展在全省处于领先位置，也是全市金融业发展速 度最快、发展成就最突出的时期。全市金融总量不断扩大， 金融体系不断健全，金融改革不断深入，金融生态不断优化， 金融实力不断壮大，有力地支持并促进了全市经济持续向好 发展。 （一）全市金融业发展取得了显著成 1.金融组织体系不断完善 金融机构增添新门类，金融体系增加新力量，金融业态 形成新格局。“十一五 ”期间，辖内农业发展银行在不断发展 完善农业政策性业务和准政策性金融业务的基础上，积极拓 展商业性金融业务；工、农、中、建大型国有商业银行陆续 完成股份制改革并取得明显成效；邮政储蓄翻牌改制为集存 款、贷款、结算和中间业务为一体的邮政储蓄银行；积极引 进徽商银行、交通银行入驻滁州；在全省率先设立村镇银行； 积极开展政策性农业保险试点，组建了国元农业保险公司分 支机构；证券、保险机构快速发展；强力推进农村信用社改 革，全市农村信用社管理体制和产权制度改革顺利完成。农 村信用社改建、改组为农村商业银行、农村合作银行步法加快， 并在天长市引入了江阴农村商业银行。目前，全市已基本形 成了政策性银行和国有商业银行为主体、证券、保险机构协 调发展以及股份制银行、地方商业银行和新型金融组织为补 充、分工协作的金融组织体系。 2.金融发展水平不断提升 2006 年以来，全市金融业在保持资产和业务规模较快 增长的同时，发展质量也得到了明显提升，呈现出又好又快 发展的新局面。 一是金融业规模不断扩大。到 2010 年末，全市银行业 金融机构人民币各项存款余额达 776.44 亿元，比 2005 年末 增长 1.81 倍；各项贷款余额达 473.76 亿元，比 2005 年末 增长 1.45 倍；2010 年全市保费收入达 21.7 亿元，较 2005 年增加 14.8 亿元； 2 家上市公司累计发行股票向市场融资 8.45 亿元，1 家企业发行企业债券 5 亿元，新增 2 家企业上 报证监会在审，申请募集资金 10 亿元。 二是资产质量明显改善。“十一五 ”期间，全市银行业金 融机构不良贷款总额和比例持续 “双降 ” ，至 2010 年末，全 市银行业金融机构不良贷款额为 37.98 亿元 ,比 2005 年末下 降了 29.78 亿元 ;不良贷款率为 7.89% ，比 2005 年末下降了 — - 2 - — 26.13 个百分点。 3.金融服务质量不断提高 金融服务基础设施不断完善，大额实时支付系统、小额 批量支付系统、人民币银行结算账户管理系统、支票影像交 换系统、企业和个人信贷征信系统、出口收汇网上核销系统 陆续建成并投入运行；华东三省一市银行汇票业务稳步开启； 银行卡产业健康发展；网上银行、电子银行迅速发展，推进 了金融服务手段电子化、信息化和规范化。 4.金融改革创新不断加强 积极推进体制机制创新，建立中小企业专营服务机构， 实行单独审批、单独考核、独立核算；加强贷款流程再造， 改进金融服务流程，完善贷款营销模式，提高贷款发放效率； 金融产品创新步伐加快，新的信贷品种不断推出，有效扩大 抵押担保范围；加强银、证、保合作，积极拓展收费类和服 务类资金归集等中间业务，开展金融咨询、金融理财等业务； 推广金融超市 “一站式”服务和信贷员包村、包企以及 “一站 式信贷工厂” 。 5.新型地方性金融组织取得零的突破 小额贷款公司是在县域设立、只贷不存、服务小企业和 “三农”的新型金融组织。“十一五”期间，我市小额贷款公司 成长迅速，至 2010 年末，辖内正式开业小额贷款公司 12 家， 注册资本 5.24 亿元，累计发放贷款 17.88 亿元，实现辖内县 域全覆盖