“一国两制”下的五个不等式.docVIP

“一国两制”下的五个不等式 1、殖民统治≠殖民地 殖民地，通常是指一个独立的国家因被他过占领、管辖而失去应有的主权，以至于沦陷为他国的殖民地。香港、澳门是属于历史上遗留下来的帝国主义强加于中国的一系列不平等条约的结果,香港和澳门是被英国和葡萄牙殖民当局占领的中国领土的一部分，解决香港、澳门问题完全属于中国主权范围内的问题，不属于通常的‘殖民地’范畴。1972年11月，联合国大会通过了将香港和澳门从世界殖民地名单上除去的决议。因而香港、澳门只能说是曾受过英国和葡萄牙殖民当局的殖民统治，而不能说是它们的殖民地。 2、恢复主权问题≠统一问题 香港问题和澳门问题是中国恢复行使主权问题;而台湾问题则是中华人民共和国内部台湾省和祖国大陆的统一问题。而且虽同属中国恢复主权问题，香港问题和澳门问题也有不同之处。香港问题的产生是由于清政府的无能，英国殖民者通过《南京条约》等三个不平等条约强占了香港。1997年7月1日,香港特别行政区成立，中国对香港恢复行使主权。澳门问题的产生是由于清政府的无能，1887年中葡草签《和好通商条约》时，英、葡相互串通，在条约的中、英、葡三种文字的译文上做了手脚，规定“葡国永驻管理澳门”，这样葡萄牙人终于攫取了对澳门的管治权，使澳门成了主权和治权分离的一块特殊的中国领土。可见澳门的主权始终属于中国，不过准许葡人长期居住和管理而已。1987年４月，中葡双方在北京签署了关于澳门问题的联合声明。1999年12月20日，澳门也回到了祖国的怀抱。台湾问题与港澳问题不同，它不是中国恢复行使主权的问题，而是中国内战的遗留问题，是中华人民共和国内部台湾与大陆的统一问题。世界上只有一个中国，台湾的主权属于中国,“一国两制”是两岸统一的最佳方式。大陆和台湾的和平统一是全体中国人民的共同心愿。 3、两制并存≠两制并列 在“一国两制”中，两种制度不是并列关系而是并存关系。就并存关系而言，两种制度的地位也截然不同。社会主义制度居于主体地位，港、澳、台地区的资本主义制度处于非主体地位，所以。大陆的社会主义制度体现了国家的性质并代表统一后国家发展的历史方向；港、澳、台特别行政区是我国的非主体部分，它们的经济发展，不会改变我国的社会主义方向和人民民主专政的国家性质。 4、高度自治≠完全自治 “一国两制”下设立的特别行政区是我国的地方行政区域，它享有其他省、市、自治区所没有的高度自治权，但不是完全“自治”。高度自治权是专对特别行政区的一种特殊政策与权力，是指除了外交权和国防事务权属于中央人民政府外，特别行政区可以享有行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权（台湾将享有更多的自治权）。此外，在国务院授权之下，还可以在经济、文化等领域处理某些涉外事务(外事权)。 5、外事权≠外交权 外交权是指有关国家机关和官员为处理国家间的相互关系而以国家的名义行使的谈判、访问、交涉、参加国际会议和国际组织、缔结国际条约等权力。特别行政区政府不拥有这种外交权，外交权由中央人民政府独享，这关系到中国的主权统一问题。但是，特别行政区可以根据中央人民政府的授权，享有一定的外事权，自行处理地区性经济、文化领域的对外事务，如在经济、贸易、金融、航运、文化、体育等领域，可以用“中国香港” “中国澳门”的名义，单独同世界各国、各地区及有关国际组织保持和发展关系，签订和履行有关协议。