个体防护装备配备规范(石油、化工、天然气)-编制说明.pdf

《个 体 防 护 装 备 配 备 规 范 （石 油 、 化 工 、 天 然 气 ）》 ( 征 求 意 见 稿 ) 编 制 说 明 标 准 编 制 组 一、工作简况 （一）任务来源 根据国标委发〔 2018〕82 号《国家标准化管理委员会关于下达和调整《汽 车禁用物质要求》等 60 项强制性国家标准制修订计划的通知》要求，由北京市 劳动保护科学研究所牵头起草制定国家标准 《个体防护装备配备规范 （石油、化 工、天然气）》（计划编号Q-450）。 （二）协作单位 北京市劳动保护科学研究所、中国中化集团公司、中国化学品安全协会等。 （三）主要工作过程 2016 年下半年，受原国家安全生产监督管理总局政策法规司的委托，全国 个体防护装备标准化技术委员会组织开展了部分重点行业个体防护装备配备情 况专项调研。本次调研采用实地调研、 座谈交流和问卷调查等多种方式， 以造船、 石油、化工、天然气等行业为切入点和调研重点，对其个体防护装备配备、管理 和使用现状进行了实地调研，其中重点对上海、辽宁、山东、广东四省市 6 家石 油化工企业 （包括上海石油化工股份有限公司、 中石化上海高桥石油化工有限公 司、上海巴斯夫化工有限公司、 沈阳化工股份有限公司、 中国石化集团胜利油田、 中国石油化工股份有限公司广州分公司）进行了实地调研。 同时，调研组分区域分对象开展工作，组织座谈会，邀请企业管理层、安全 监管人员、 采购人员、 一线员工、 个体防护装备生产企业和检测检验单位等相关 人员参加， 就个体防护装备配备、 使用、生产和管理中存在的问题和建议进行了 交流。并对企业涉及个体防护装备配备管理、 使用和采购的人员包括安全监管人 员、班组长或职工、采购防护用品人员等，通过问卷调查的方式，就企业对个体 防护装备监管、使用和采购情况以及对现有防护用品的意见和建议进行了问卷调 查。此次调研，暴露出石油、化工、天然气行业个体防护装备配备标准缺失的问 题，同时也得到了原国家安全生产监督管理总局和全国个体防护装备标准化技术 委员会的重视。 标准编制组在此次全国范围个体防护配备调研的基础上， 形成了 《个体防护 1 装备配备规范（石油、化工、天然气） 》标准草案稿。 2017 年 12 月，标准编制 组向全国个体防护装备标准化技术委员会提交申请立项。 2018 年 3 月，原国家 安监总局领导批准立项申请。 2018 年下半年，标准编制组在全国个体防护装备标准化技术委员会的带领 下，对石油、化工、天然气的典型行业就各工种种类、各工种危险有害因素及各 工种个体防护装备配备需求等方面进行了较为广泛和深入的调研工作。 在调研过 程中，重点介绍了该标准， 并听取了使用单位的意见和建议， 进一步完善了该标 准。在此基础上，进行了广泛的征求意见，于 2018 年 12 月形成了标准讨论稿。 同时，标准编制组查阅了国内外大量关于个体防护装备配备管理的相关资 料，重点调研了我国个体防护装备配备管理情况、 国外发达国家个体防护装备配 备管理情况，对比了我国和国外发达国家在配备管理领域存在的差距。 在此期间， 标准编制组在全国个体防护装备标准化技术委员会的支持下，召开了多次研讨 会，并同中石油、 中石化、 中海油等单位进行了深入沟通， 以此为基