天然气产业市场开放及约束条件.doc

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天然气产业市场开放及约束条件 ????一、问题的提出 ????天然气市场开放问题的提出和资源价格改革问题密切相关。资源价格改革问题的讨论起始于以低价为特征的扭曲的资源价格。以天然气资源为例,2004年中石油、中石化的天然气平均出厂价格为592元/吨(不含增值税),与日本、韩国、欧盟进口LNG(液化天然气)到岸价相比,分别为它们的41.7%、40%和45.2%①。扭曲的资源价格体系会造成诸多危害。谢志华教授总结了低价资源的“七种恶果”;张卓元认为“高投入、高消耗、高污染、低效益”的粗放型经济增长方式难以根本转变,一个重要原因在于长期以来我国资源产品价格受政府管制,明显偏低,鼓励了人们的滥用、浪

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