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农村消防安全培训稿
我国是世界上灾害频率最高、 灾害种类最多、 且灾害破坏最严重的少数国家
之一。除火山喷发外, 其他灾害都在我国发生过, 并且给我们国家造成了深重的
灾难。据统计,近年来,我国平均每年因自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会
安全事件造成的非正常死亡人数超过 20 万,伤残超过 200 万,经济损失超过 6000
亿元。
总体上讲, 我们国家仍然是一个发展中国家。 长期以来, 受城乡二元社会结
构的影响, 消防工作的重心一直放在经济社会发展较快、 物质财富较为集中的城
市,造成我国城乡消防安全工作发展不平衡, 农村缺乏消防规划、 公共消防基础
设施落后、 消防组织和火灾扑救力量缺乏、 农民消防安全意识淡薄等问题十分突
出,火灾形势严峻,在很大程度上影响了农村经济的发展和农民的脱贫致富。
一、充分认识加强农村消防工作的重要性
我县是一个典型的农业大县,农村幅员辽阔。有 15 个乡镇, 344 个行政村、
随着农村产业结构调整、城镇化进程以及乡镇企业、民营企业发展的步伐加快,
农村用火、 用电、用油、用气量必然大量增加, 农村火灾隐患也必然呈增多趋势,
致富千日功,火烧当日穷。 “辛辛苦苦几十年,一把火烧回解放前”、“烧了一
个寨,毁了一片林,苦了几代人”,这是火灾给农村百姓造成灾难的真实写照。
这
二、农村火灾的规律和特点
据统计, 2001 年至 2010 年的十年间,全国农村共发生火灾 76 万余起、死
亡 1.2 万人、受伤 1.1 万人、直接财产损失 61 亿元,分别占城乡火灾总数的 55.5%、
..
63.73%、52.69%和 52.16%。从我县火灾规律和特点看, 2015 到现在,全县共发
生火灾 136 起,
三、农村消防工作存在的突出问题
深层次剖析农村火灾原因, 农村消防工作存在的突出问题, 可以总结为 “七
难”:
(一)管理薄弱难约束。由于农村地域广阔,高度分散,受经济、交通、历
史、教育等诸多因素的影响, 农村消防工作管理几乎是一个空白点。 许多村庄特
别是经济欠发达地区,由于受自然条件、地理环境、经济条件的限制,房屋建设
总体无规划,无防火设计,建房随意性大,住宅砖瓦结构较少,大多房屋建筑耐
火等级低,多系土木、砖木、石木结构,门窗多由木质材料制成,屋顶大部分由
木材、板皮、油毡等可燃材料搭建而成,并且房前屋后大多堆有柴草,造成室内
外可燃物相连, 建筑物之间的距离小, 一旦发生火灾, 容易造成火烧连营的局面。
管理薄弱的一个根本问题是: 农村的消防工作机制、 监督网络不健全, 空白
点多。由于对消防工作重视不够,组织制度不健全,工作职责不明确,消防监督
不到位, 国家关于农村消防工作的规范、 规定贯彻不力, 使农村消防工作形成了
真空和盲点。 消防监管力量不足, 公安现役消防监督重心在城市, 乡镇一级消防
工作管理薄弱。 基层派出所警力有限, 消防分级管理往往停留在一般部署上, 很
难落到实处。
火灾案例:
2005 年 7 月 17 日,被誉为 “苗族环保第一村”的贵州锦屏县河口乡文斗村,
因村民使用电器不当引起重大火灾,受灾 273 人,烧毁房屋 43 座 192 间,直接
..
经济损失 19.5 万元,部份被国内外专家学者称为最完整、最系统、最集中的清
代林业契约文书也被烧毁。
2003 年 3 月 6 日,贵州从
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