第三章河南旅游业回顾与展望.pdf

第三章 河南旅游与展望 第一节 河南旅游开发的战略地位 一、“十一五”之前河南旅游开发的战略地位 河南省文化厚重，山河壮丽，旅游资源丰富。早在改革开放初期，一部《少林寺》的电 影，启动了河南旅游，上世纪９０年代，就有了中国旅游看 “三南”（海南、云南、河南） 的说法，表明河南省很早就进入了中国旅游发展的第一方阵。 进入 “十五”以后，通过实施 “政府主导、市场运作、多方 参与、齐抓共上大旅游” 的战略，在发展旅游产业的道路上续写了新的辉煌。2005 年，河南召开了全省历史上首次 旅游产业发展大会。会上不仅提出 “抓旅游就是抓经济，抓旅游就是抓发展”的战略认识， 而且赋予旅游业也以 “重要支柱产业”的全新定位。 从 1995 年郑州至新加坡直航旅游包机首航成功，到 2008 年河南提出 “旅游立省”发展 战略，再到本月两岸 “大三通”引热议，豫台协商通航事宜，河南决心谱写旅游强省的新篇 章。 二、“十一五”河南旅游开发的战略地位 在河南省十一五旅游产业发展规划纲要中明确：全省旅游产业发展将培育产业集群，着 力优化结构，推动旅游业由资源开发型向产业发展型转变、由政府主导型向市场主导型转变。 “规划”将地域范围涵盖全省的旅游格局概括为 “一带五区”，即沿黄文化旅游经济带 和嵩山文化旅游经济区、伏牛山旅游经济区、太行山旅游经济区、桐柏－大别山旅游经济区、 豫东平原文化旅游经济区。 沿黄文化旅游带，打造世界精品带：十一五期间，我省将围绕郑汴洛都市圈，突出黄河 文化、始祖文化、古都文化、佛教文化的旅游主题。开发黄河生态游和城市近郊游，使郑州 成为全省旅游的对外开放窗口、旅游首选目的地、游客集散中枢和服务中心；整合洛阳优势 旅游资源，挖掘洛阳龙门世界文化遗产的文化蕴涵；力争恢复开封古城水系，开发古城墙， 重现宋都千年梦华古韵；还要重点发展三门峡黄河白天鹅生态苑、黄河小浪底景区、濮阳生 态旅游景区、黄河故道森林公园、湿地鸟类保护区、黄河滩区生态农业园等，将这一横亘中 原的母亲河建设成人文气息醇厚、自然生态优越的世界精品旅游带。 嵩山文化旅游区，武术文化唱大戏：嵩山文化旅游区以“五代同堂的天然地质博物馆” 闻名中外，文物古迹星罗棋布，将重点突出宗教文化和博大精深的武术文化。 太行山旅游区，开发新景提档次：太行山旅游经济区内，太行山雄险壮观，区内分布有 形态各异的峰、壁、峡、瀑、潭、溪，自然山水景观已蜚声中外，殷商文化深邃久远，人工 天河红旗渠声名远播，今后将进一步提升档次，开发新景点。 伏牛山旅游区，南雄北秀休闲游：伏牛山旅游经济区主要分布在洛阳、南阳、平顶山境 内，包括宝天曼、伏牛山两个国家级自然保护区，是楚汉文化的发源地之一，有武侯祠、内 乡县衙等文化遗存，还拥有西峡恐龙蛋化石群这一世界地质奇观，也是南水北调中线工程渠 首所在地，是休闲好去处，也是旅游开发的一个重点区域。 桐柏－大别山旅游区，一红一绿显魅力：地跨信阳、驻马店和南阳三市，风光秀丽、山 脉纵横，生态优越，同时也是红四方面军、红二十五军、红二十八军的诞生地，是全国规划 的１２条重点红色旅游线路之一。该地区将重点发展红色旅游和绿色生态旅游，使“一红一 绿”旅游相得益彰。 豫东平原文化旅游区，厚重河南得彰显：该区拥有厚重的古文化遗存，主要包括许昌、 周口、漯河、商丘等市。区内有太昊陵、老子故里、汉魏古城、灞陵桥、许慎墓、商丘古城、 燧皇陵、阏伯台、庄子墓、木兰祠、应天书院等高品位的文化旅游资源，是我国古文化旅游 的重点区域之一。 2009.5 月 27 日，省委、省政府召开全省旅游产业发展大会，安排部署大力实施 “旅游 立省”战略、做大做强河南旅游产业。省委书记、省人大常委会主任徐光春，省委副书记、 省长郭庚茂，国家旅游局党组书记、局长邵琪伟出席会议并作重要讲话。徐光春强调，要大 力实施 “旅游立省”战略，把旅游业发展放在国民经济更加优先的位置，贯穿于经济社会发 展的各个方面和提高区域竞争力的全过程，推动旅游业成为国民经济的重要支柱产业，做大 做强旅游经济，把我省打造成为全国一流、世界知名的旅游目的地，加快由旅游资源大省向 旅游经济强省的跨越，为实现中原崛起提供强大支撑。 三、河南省 “十二五”旅游产业的战略地位 河南省 “十二五”旅游产业发展规划中首先明确了河南旅游的发展思路：抓住机遇、立 足市场，将旅游业培育成战略性支柱产业，成为河南振兴的重要支撑，成为塑河南形象、扬