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广东省养老机构消防安全达标工程实施方案
为实现养老机构消防设施设备配备符合标准、 提升消防安全管理水平、 落实
消防安全主体责任, 防范重大安全风险, 根据 《民政部 财政部 住房和城乡建设
部 应急管理部关于印发〈民办养老机构消防安全达标提升工程实施方案〉的通
知》(民发〔 2019 〕126 号)、 《广东省安全生产委员会关于印发安全生产领域
八大专项整治方案的通知》(粤安〔 2020 〕2 号)要求,制定本实施方案。
一、工作目标
养老机构消防安全主体责任有效落实, 按照国家工程建设消防技术标准配置
消防设施设备,建立消防安全 “自管”和日常管理 “自律”制度,落实日常消防安全
管理要求,最大限度消除消防安全隐患,达到火灾隐患自行查找、自行整改、初
起火灾自行处置, 有效降低火灾发生的几率和风险, 实现消防安全 “管理规范化、
设施完好化、标识标准化、知识普及化 ”,消防安全管理满足需要,达到安全服
务要求。
二、实施对象
全省已开展服务, 但不符合国家工程建设消防技术标准、 不满足消防安全管
理要求,消防安全未达标的养老机构,特别是民办养老机构为重点对象。
三、标准要求
(一)建筑环境及消防设施设备。 养老机构建筑环境及消防设施配置要严格
执行 《建筑设计防火规范》(GB50016 )、《建筑灭火器配置设计规范》 (GB50140 )、
《火灾自动报警系统设计规范》( GB50116)、《建筑防烟排烟系统技术标准》
(GB51251)等相关标准规范要求。 对于需要改造的养老机构所涉及的房屋建筑,
须有功能变更批准文件、 不动产登记或使用权证明 (含所在街道、乡镇对养老服
务设施现状的书面认可证明) 。租赁房屋开办的养老机构, 需事先取得产权所有
方书面认可。
(二)消防安全管理。养老机构要严格落实《中华人民共和国消防法》等法
律法规规定,严格执行《广东省民政厅 广东省公安厅关于广东省社会福利机构
消防安全标准化管理的规定》 (粤民发 〔2016 〕58 号)、《消防安全标志》(GB13495)、
《消防控制室通用技术要求》 (GB25506)、《养老机构安全管理》(MZ/T032 )、
《养老机构服务质量基本规范》( GB/T35796 );要履行消防工作职责,落实消
防安全 “四个能力 ”建设,明确各岗位人员消防工作职责,配齐消防设施、器材,
定期开展消防安全检查、 巡查及应急疏散演练, 加强员工消防安全技能培训, 落
实消防工作经费,及时消除火灾隐患,做到消防管理规范化、消防设施完好化、
消防标识标准化、消防知识普及化,确保本单位消防安全。
四、实施步骤
(一)自查评估(4 至 6 月)。养老机构要对照《养老机构消防安全管理达
标自查标准》(附件 1)开展消防安全管理自查,市、县级民政部门要委托第三
方消防技术服务机构按照广东省 《建筑消防安全评估标准》(DBJ/T 15-144-2018 )
等消防安全标准和要求, 对辖区内养老机构开展消防安全评估, 全面摸清辖区内
养老机构特别是民办养老机构的消防安全状况, 建立养老机构消防安全问题清单
和责任清单, 逐项列出时间表、 明确责任人, 分门别类对每家养老机构确定具体
整改措施。住房城乡建设部门、消防救援机构要积极配合,提供技术支持。
(二)开展整改(6 至 11 月)。市、县级民政部门要根据养老机构消防安
全问题清单和责任清单, 督促指导各养老机构认真开展整改。 对于不符合国家建
设工程消
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