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XX学校民主监督管理制度 为贯彻执行党中央提出依法治国战略决策，落实依法治校、依法治教的各项措施，促进民主办学进程，使学校逐步走上依法管理的民主办学轨道，根据上级提出关于强化民主监督管理机制的要求，特制定本制度。 一、加强学校教代会民主监督机制 1、根据我国宪法第十七条“国家坚持社会主义民主原则，保障人民参加管理国家、管理各项经济事业和文化，监督国家机关和工作人员”的规定，在学校实行校长负责制的同时，建立和健全教职工代表大会制度，这是发扬教工的主人翁精神，保障教工当家作主管理学校的民主权利的体现。 2、教代会是学校实行民主管理的基本形式，是教工行使民主管理权力的机构。教代会每学年召开一次，开好教代会是调动广大教工的积极性，落实知识分子政策的一种好形式。它有利于发挥教工的积极性、创造性，有利于提高教育质量，促进学校的发展。 3、教代会的基本任务是：代表教工使行当家作主的民主权利，充分发挥教工的主人翁的责任感和积极性，努力做好本职工工作，积极支持校长依法行使职权；审议学校重大决策，监督、组织评议行政领导干部，维护教工权益；行使《福建省中小学教职工代表大会暂行规定》赋于的职权。 ⑴审议学校工作计划，工作报告，财务预算收支报告，发展规划和学校重大问题。 ⑵审议校长提出的任期目标，岗位责任制、结构工资制方案，奖惩办法及其他重要规章制度。 ⑶讨论决定教工在学校职能范围内涉及教工生活福利方面的重大原则。 ⑷审议教代会委员会作有关对学校执行党的路线、方针、政策的监督情况报告，组织评议学校行政领导干部，向主管部门提出奖惩和任免建议。 ⑸校长应尊重和保护教代会和工会的合法权益，发挥他们在审议学校重大决策，监督行政领导，维护教工利益等方面的作用。在决定重大问题之前和提议副校长、任命中层干部、解聘和新聘教师（职工）时，要听取教代会和工会的意见。 二、学校的廉洁制度 为政清廉，一般的指政府官员为政之道。清正廉洁，是干部的政风，“为政者，莫善于清其吏也”，“公生明，廉生威”，这是治国、强国、富国之法宝。作为教育部门，从实际需要出发，制定廉洁制度，对校风、校纪以至对社会的廉政建设也是有裨益的，惟正己可以化人，惟尽己可以服人。 以法养廉，是廉政建设的根本措施，明明确确订出章程，做到有章可循，有法可依，接受监督，自然廉者更廉，“因循苟且逸豫而无为，可以侥幸一时，而不可以旷日持久”。 （一）公开办事制度 1、聘任学校干部、教职员工要“透明”，做到民主、平等、公开、合理。 ⑴不断完善岗位责任制度，真正造成一种民主、公开、平等竞争，择优录用和按制度升、降、惩的人事管理机制，鼓励竞争，保证优胜劣汰，避免平均主义“大锅饭”。 ⑵要真正以工作实践作为考察衡量干部、教职工的标准。做到“重水平，不唯文凭、职称”，“重业绩，不重汇报”。坚决制住华而不实，做表面文章，花架子，制住 “吹”而优遇仕，“拍”而优则仕。 ⑶每学年对学校干部评议一次，先评校长，后评中层干部，对教职员工以量化标准考核一次，不搞“关系平衡”，不搞“享受照顾”，做到在什么岗，做什么事，有什么绩，就拿什么的职级和待遇。 ⑷对教职员工的功过是非，要公正地评价，公正待遇，纪律要严明，对好的要宣扬表彰，要树榜样。对差的要批评教育，要加强舆论监督（设立意见信箱），鼓励对违法违纪行为举报，做到有功者奖，有过者究，好环分清，赏罚分明。 ⑸凡有教职工转正，要公开政策，以条件是否符合准则，不搞“领导家属优先”，“教师家属优先”的照顾。 ⑹对学生的奖励或处分要以事实为根据，以学校规章制度为准绳，不得感情用事。 2、管理决策公开 ⑴定期召开领导班子会议，研究讨论学校各项工作，所作决议，予以公布，以便公开监督。 ⑵学校各部门的领导，要执行领导班子会议的决议，并接受公开监督。 ⑶招生、转学、毕业证，要按政策办事。办理学生毕业证按规定办理，不合毕业条件的不办，应届毕业生由班主任列表，学生科审查，校长批准，办公室盖章，防止弄虚作假。 ⑷学校基建（不包括小维修）一律公开招标。（为了保证工程质量，按建委有关规定，合资质要求的建筑公司才允许参加招标）。 3、财务，公物管理制度公开 ⑴健全财务各项规章制度，执行国家有关规定，若有违反财务制度的开支，即使校长，财会人员也可拒绝支付。 ⑵1000元以内开支由校长审批，一次性超过1000元开支，经校长会议决定。 ⑶凡学校购置的教具、用具、书籍等一律交管理人员登记入册，由管理人员签字后方交领导审批报销，没有管理人员的签字和学校领导的审批，财会人员一律拒绝报销。 ⑷学校财产需造册登记，定期核查。各班学生使用台櫈登记入册，损失或非常损坏要照价赔偿。 ⑸出差、学习或接待外宾，一律按政府有关规定执行，不得超出范围标准。 ⑹教师的生活补贴和超时补贴，根据学校财源情况，经领导班子集体研究批准，可以发放津贴费和超时