广西东兴重点开发开放试验区建设实施计划方案.pdfVIP

广西东兴重点开发开放试验区建设实施方案 建设广西东兴重点开发开放试验区， 是党中央、 国务院深入推进西部大 开发的重大举措。 根据 《中共中央、国务院关于深入实施西部大开发战略的若干 意见》（中发〔 2010〕11 号）和《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的 若干意见》（国发〔 2009〕42 号）有关精神，为推进广西东兴重点开发开放试 验区（以下简称东兴试验区）建设，特制定本方案。 一、基础条件 东兴试验区地处广西北部湾经济区，包括防城港市所辖的东兴市、港口区， 以及防城区的防城镇、江山乡、茅岭乡，国土面积 1226 平方公里，总人口 43.3 万人，其中少数民族人口约占 26%，是我国人口较少民族 - 京族的唯一聚居地。 东兴试验区位于我国陆地边境线与大陆海岸线西南端交汇处，与越南陆海相连， 与越南广宁省芒街市隔河相邻， 陆地边境线 100.9 公里，大陆海岸线 537.8 公里， 拥有沿海重要港口防城港和东兴、 防城港 2 个国家一类口岸， 是我国华南、 中南 地区通往东盟最便捷的海陆通道， 在深化我国与东盟战略合作中具有重要的区位 优势。 改革开放特别是实施西部大开发战略以来， 该地区经济社会加快发展， 特别 是“十一五”期间年均经济增长速度超过 20%。2010 年地区生产总值达到 245 亿元，城镇居民人均可支配收入 17831 元，农村居民人均纯收入 5628 元，城镇 化率 46%。临港工业主要格局基本形成，冶金、能源、粮油加工、磷化工、港口 物流等优势产业不断发展壮大。 对外经贸交流合作步伐加快， 以防城港为龙头的 西南出海通道全面形成， 东兴口岸成为我国第三大陆路口岸， 企沙、江山边地贸 口岸和东兴等边民互市点对外贸易不断扩大。 随着经济全球化深入发展和中国 - 东盟自由贸易区全面建成， 中国- 东盟全方 位、宽领域、多层面的合作格局逐步形成，中越经贸交流深化发展，东兴试验区 面临着重要的发展机遇。 加快东兴试验区建设， 有利于深入推进西部大开发战略 的实施，促进沿边地区经济社会全面发展， 打造新的区域经济增长极； 有利于统 筹国内发展与对外开放， 更好地利用国内国外两个市场、 两种资源， 探索和创新 西部地区跨越发展新模式； 有利于加快兴边富民步伐， 提升国门国界新形象， 推 动边疆少数民族地区繁荣和谐稳定； 有利于深入实施互利共赢战略， 深化拓展我 ... 国与东盟国家的全面合作，实现睦邻、安邻、富邻。 二、总体思路 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观， 以科学发展为主题， 以加快转变经济发展方式为主线， 以深化改革、 扩大开放为 动力，结合广西北部湾经济区建设， 积极发挥试验区与越南陆海相连的区位优势 和国际通道优势，进一步解放思想，先行先试，着力创新体制机制，增强发展的 动力和活力； 着力加强交通等基础设施建设， 提高发展保障能力； 着力加快特色 优势产业发展， 增强沿边经济发展内生动力； 着力保障和改善民生， 促进边疆民 族地区繁荣和谐稳定； 着力深化经贸投资合作， 促进区域经济一体化发展； 着力 加强生态建设和环境保护，增强可持续发展能力，加快工业化、城镇化、国际化 进程，努力把东兴试验区建设成为深化我国与东盟战略合作的重要平台、