如何提高执法民警笔录制作质量.ppt

如何提高执法民警笔录制作质量 公安机关法律文书的制作是每 一个执法民警必须掌握的基本 技能，而笔录制作又是基础， 是机关，基层所、队办案民警 必须熟练掌握的基本功，从一 定意义上讲直接反映我们警察 执法水平，办案质量的高低。 提高制作笔录质量应注意的问题 ? （一）制作笔录前应注意的方面 ? 了解详细案情，对案件的关键环节做出判 断，抓住时机收集、提取、固定证据。 ? 列出询（讯）问提纲，对本次笔录要问的 内容、要调查解决的疑问、要证明的问题 做到心中有数。这样可以增强笔录的针对 性、条理性和逻辑性。 ? 严格按照法律规定的时限制作笔录。 提高制作笔录质量应注意的问题 ? （ 二）制作笔录过程中应注意的方面 ? 对于询（讯）问提纲中列出的重点问题， 不管被询（讯）问人如何回答或不予回答， 都应记录在案。 ? 2 有关人证、物证、书证的记录要尽可能详 细。这关系到收集到的证据之间能否相互 印证，能否形成完整的证据链条。 ? 对有关犯罪行为的四个构成要件即犯罪事 实、动机、目的、手段的记录要尽可能详 提高制作笔录质量应注意的问题 ? （二）制作笔录过程中应注意的方面 ? 注意使用法律规范用语。 ? 紧紧围绕法律规定进行提问和调查，在制作笔录 中，某些关键的字、词、句不应出现在提问中， 以避免指供、诱供的嫌疑，而应在被询（讯）问 人的回答中予以表述。 ? 6 、区别不同对象确定笔录的语气和提问的侧 重点。如制作犯罪嫌疑人笔录与制作证人笔录不 同 ? （三）其他应注意的问题 ? 1 、提高对笔录的材料的综合判断能力 ? 在办理行政案件中，对因民间纠纷引起的，双方 有过错、涉及人员多、场面混乱的互殴案件，要 以客观的鉴定结论和无利害关系的证人证言为认 定案件事实的依据，其客观性决定其可采信程度， 这就要求制作的证人笔录全面、细致。 . 在办理刑事案件过程中，笔录要紧紧围绕犯罪构成 的四个要件提问，以确保对案件定性的准确以及 将来量刑的适当。 提高制作笔录质量应注意的问题 ? 2 、笔录制作程序方面的要求绝对不能忽视 ? 对笔录中涂改、增删处要捺指印确认；结 束要有询（讯）问人签名、捺印；笔录的 询（讯）问人、记录人分别签名，杜绝一 人办案、交叉询（讯）问等违反程序的做 法；规范填写笔录首页。 2 、笔录制作程序方面的要求绝对不 能忽视 ? （ 2 ）对填写时间进行核对，要与采取措施 的时间相一致；对制作的笔录进行核对， 有被询（讯）问人亲笔书写的“以上笔录 我看过（或给我读过），和我说的一样” 的字样；在整篇笔录制作中要做到字迹清 晰，容易辩认。 我局笔录制作的现状及存在的问题 ? （一）书写潦草案卷不整 ? （二）文字表达不准 ? （三）法律法规不熟，理解、掌握不够 ? （四）违反程序办案降低了笔录的证据效 力 （一）书写潦草案卷不整 ? １．文化功底差 ? ２．思想不重视 ? ３．作风不扎实 （一）书写潦草案卷不整 ? 1 、错别字太多。生僻字不会写，常用别 字代替。 ? 2 、用语不规范。口语和书面语混用； 方言土语、黑话没有解释。 ? 3 、病句连篇。存在语句成份残缺，结 构混乱，语序不当，词语搭配不当，表意 不明，不合逻辑，重复多余等问题。 一）书写潦草案卷不整 ? 4 、人称指代混乱。因粗心大意、不假思索、 未加校对，造成“你、我、他”不分；引 用或表述时，第一人称、第二人称、第三 人称不分或指代混乱。 ? 5 、标点符号不规范。以小点代替标点符号， 或意思不分层次，一逗到底；或该用问号、 括号、双引号等标点符合之处不用。 （一）书写潦草案卷不整 ? 6 、字迹潦草难以辩 认。 （二）文字表达不准 ? 1 、叙述要素残缺不全。何时、何地、何 人、何物、何因、何果、何手段的“七何” 要素不全，致使对违法行为或犯罪事实的 叙述不完整、不清楚。 ? 2 、记叙简略不当，描述粗糙。笔录中 涉及的物品的特征不明；涉及人的情况、 体貌特征不明；动作的先后顺序、过程、 步骤、幅度不明；场所的方位、地域、朝 向不明。 （二）文字表达不准 ? 3 、对关系到案件定性、处罚的关键问题 不能反复讯问、核定，记录不全。 ? 4 、笔录的针对性不强。笔录无针对性， 未起到证据或证明作用。 ? 5 、笔录逻辑欠缺。问题与问题之间缺乏 内在联系，整体缺乏连贯性。 （三）法律法规不熟，掌握不够 ? 用语不严谨不规范，不注意使用“法言法 语”。 ? 对关系到犯罪行为构成要件的细节记叙不 明。 ? 对关系到罪与非罪、此罪与彼罪的细节记 叙不明。 ? （三）法律法规不熟，掌握不够 ? 对关系到罪与非罪、 此罪与彼罪的细节记 叙不明。 ? 引用法律条文不准确， 法律有明文要求的内 容记录不完整 （四）违反程序办案降低了笔录的 证据效力 ? 笔录中记录人、询（讯）问