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五、外商投资项目核准的有关规定 ? 按照规定，我局负责外资项目的核准工 作。根据国务院《关于投资体制改革的 决定》和国家发展改革委《外商投资项 目核准暂行管理办法》，省发展改革委 于 2004 年 11 月份制定下发了《河北省外 商投资项目核准暂行办法》（冀发改外 资 [2004]1508 号）、省发改委 2010 年 12 月下发了《关于做好下放外商投资项目 核准权限有关工作的通知》，对外商投 资项目的核准做了具体规定。 ? 1 、核准机关及权限。 《外商投资产业指导目 录》中总投资（包括增资） 3 亿美元以下允许 类、鼓励类且不需要进口设备的项目，除《政 府核准的投资项目目录》、《河北省政府核准 的投资项目目录》规定需由国务院、省政府投 资主管部门核准之外，由各设区市、扩权县 （市）发展改革部门，省级及以上开发区、工 ? 2 、核准条件。 对于外商投资项目，我们能否 对其核准，主要审查以下几个方面： ? (1) 是否符合国家有关法律法规和《外商投资 产业指导目录》的规定 。 ? (2) 是否符合国民经济和社会发展中长期规划、 行业规划和产业结构调整政策的要求。 ? (3) 是否符合公共利益和国家反垄断的有关规 定，该条主要是防止外商在国内投资形成垄断 性经营，影响国内市场的正常运行。 ? (4) 是否符合土地利用规划、城市总体规划和 环境保护政策的要求。 ? (5) 是否符合国家规定的技术、工艺标准的要 求。 ? (6) 是否符合国家资本项目管理、外债管理的 有关规定。 ? 如果项目符合这六个条件，就可以核准，不符 合以上任何一项都不能核准 ? 3 、核准项目必须提供的相关材料 ? (1) 外商独资项目需县级以上人民政府同意设立独资项 目的批复； ? (2) 投资意向书，增资、并购项目还需提供公司董事会 决议； ? (3) 项目申请报告。（有相应资质咨询公司编写，有进 口设备的项目要附进口设备清单）； ? (4) 限额以上项目需进行节能评估报告和节能审查，限 额以下项目需填报节能登记表； ? (5) 中外投资双方的企业注册证（营业执照）、商务登 记证（外文材料需提交译文）； ? (6) 经审计的最新财务报表（资产负债表、损益表和现 金流量表）报告书； ? (7) 开户银行出具的资金信用证明（外文材料需提交译 文）； ? (8) 相应级别环境保护部门出具的环境影响评价意见书； ? (9) 相应级别建设部门出具的规划选址意见书； ? (10) 相应级别国土部门出具的项目用地预审意见，采用 租赁土地形式的需提交租赁协议书、土地证； ? (11) 以国有资产或土地使用权出资的，需由有关主管部 门出具的确认文件。 ? (12) 项目招标或不招标申请核准表 ? (13) 需征求行业主管部门意见的，由行业主管部门提出 书面意见； ? (14) 需要评估论证的重点问题，由咨询机构评估并提出 评估报告。 ? (15) 市民政局区划地名办公室出具的地名使用手续； ? (16) 企业预先核准通知书原件、复印件。 ? 4 、项目核准时应注意的几个问题 。 ? 项目核准中一定要注意以下 6 个问题。一是总投资和注 册资本的比例。中外合资经营企业的投资总额在 300 万 美元以下（包括 300 万美元）的，其注册资本至少占投 资总额的 70% ；投资总额在 300 万美元以上到 1000 万美元 以下（包括 1000 万美元）的，其注册资本至少占投资总 额的 50% ，其中总投资在 420 万美元以下的，注册资本至 少不能低于 210 万美元；总投资 1000 万美元以上至 3000 万美元（包括 3000 万美元）其注册资本至少占投资总额 的 40% ，其中投资总额在 1250 万美元以下的，注册资本 不得低于 500 万美元；投资总投资额在 3000 万美元以上 的，其注册资本至少占投资总额的 1/3 ，其中投资总额 在 3600 万美元以下的，注册资本不得低于 1200 万美元。 注册资本一般应以人民币表示，也可以用合营各方约定 的外币表示。 利用外资项目管理 交通能源科 ? 按照我局 2012 年业务集中学习计划 安排，下面我将利用外资项目管理 的有关内容向大家做一简要介绍， 为了使大家对利用外资工作有一个 比较全面的了解，结合科室工作， 分六个方面向大家做一简要介绍， 不当之处请大家指正 。 一、我市利用外资基本情况 二、科室职责 三、外商投资项目分类 四、利用外资的主要形式 五、外商投资项目核准的有关规定 六、利用国外贷款的申报与审批 一、我市利用外资基本情况 ? 从 1992 年以来，我市实际利用外资 12349.1 万美元。其中，“十五”期间， 实际利用外资 2153.1 万美元；“十一五” 期间，实际利用外资 4838.3 万美元，