排污许可申请与核发技术规范医疗机构编制说明.pdfVIP

前 言 行政许可，是指在法律一般禁止的情况下， 行政主体根据行政相对方的申请， 经依法审查， 通过颁发许可证、 执照等形式， 赋予或确认行政相对方从事某种活 动的法律资格或法律权利的一种具体行政行为。 排污许可是具有法律意义的环境 行政许可， 排污许可证制度是依托行政许可法和生态环境相关法律， 要求向环境 排放各种污染物的单位或个人， 都必须事先向生态环境部门申请办理排污许可证， 经主管部门批准，获得排污许可证后方能向环境排放污染物的制度。 在国外， 排污许可证在环境管理中被广泛采用， 是污染控制的核心手段， 排 污许可证包含了从原料、生产、治理、排放各控制环节，是对污染物产生到排放 的全过程控制的综合性管理制度，水污染物排放、大气污染物排放、能源消耗、 噪声、废物产生与利用、交通运输、化学品使用、污染场地管理、自行监测等环 节的环境影响都在许可证当中有所体现。 企业严格依照排污许可证的要求管理生 产过程中的污染控制问题，政府也依据排污许可证对企业进