中国智能城市经济管理科技发展战略研究0906B.ppt

中国智能城市经济、科技、管理 发展战略研究 中国工程院 汪应洛、王众托 汇报提纲 智能城市评价指标与评价方法 智能城市管理战略研究 智能城市经济发展战略研究 智能城市科技发展战略研究 我国智能城市经济发展面临的主要挑战与机遇 挑 战 机 遇 产业结构不合理 经济发展环境问题 国家信息安全问题 面临严重考验 物联网等核心技术 缺乏国家标准 智能城市节能降耗 ，促进城市向可持 续绿色发展 中国城市化建设是 拉动内需重要推手 智能城市建设将提 高创新能力、加速 产业结构升级、促 进新兴产业发展 我国智能城市经济发展的内在机理 借助物联网等新一代信息技术的推进，打 破信息孤岛之间的壁垒，实现不同交易主体 之间的目标互动，实现信息的即时沟通、分 析与智能决策，促进协同发展，有效降低成 本，提升经济发展效率。 我国智能城市经济发展战略分析框架 ◆ 物联网和数字城 市是智能城市发展的 基础，结合城市发展 的外部环境和自身发 展特点，促进新兴产 业的诞生和发展、传 统产业的增强以及新 兴和传统产业的融合 发展，从而通过要素 投入、优化产业结构 、转变发展模式等途 径，促进智能城市经 济发展。 智能城市经济发展路径选择 聚焦智能城市经济建设的主要需求 自身发展积累的明显特点或地域环境优势的城市，宜有 重点的针对其城市经济发展的特殊性需求，优先在这些优 势领域实施智能城市经济发展战略。 智能城市经济发展路径选择 保障智能城市经济建设的资源支持 建设智能城市需要判定城市的经济资源、人力资源、人口 素质等条件确保： ? 足够的物质基础 ? 政策支持 ? 高素质的优秀人才 智能城市经济发展路径选择 科技、文化、教育及其他辅助资源是助推器 智能城市经济建设催生新兴高科技产业的涌现和新兴产 业与传统产业的融合。科技、文化以及教育等辅助资源是 城市智能化发展的助推器。 智能城市对产业经济发展的影响作用机理 ◆ 在智能城市经济发展 战略分析框架中，需要 在对新兴产业兴起、传 统产业升级和产业融合 发展的基础上，结合城 市经济基础，探讨自身 经济发展的优势和劣势 分析，辨识外部环境建 设带来的机会和威胁， 针对性的制定适合城市 自身发展特色的经济发 展战略，设计相关制度 保障和支撑条件，推进 智能城市经济战略的贯 彻实施。 智能城市经济发展的特点分析 根据我们提出的智能城市经济发展战略分析框架， 建议应注意以下核心能力的建设： 智能化， 内生发展 以人 为本 全面感知， 智能处理 高度集成， 充分整合 自主因 势创新 智能城市科技发展 ? 智能城市一方面是科技发展的产物，另一方面提供科技发展 的驱动力，两者之间相互促进。 ? 因此，智能城市科技发展战略要综合考虑： 1. 通过智能城市的建设促进科技进步和城市科技能力的提升； 2. 有效利用科学技术成果推进智能城市的建设 。 ? 科技发展应与城市的社会发展与经济建设相互促进 科技发展 社会发展 智 能 城 市 建 设 经济发展 支持与推进 提出需求 提供支持（建设 科技发展平台） 智能城市对科技发展的需求 1. 数字城市——这要求发展信息技术，利用信息技术的进 步构建城市的信息基础设施； 2. 生态与可持续发展城市——这要求发展节能环保、新能 源等方面的科学技术，培育绿色生态产业； 3. 创新型城市——这要求提升城市的整体创造力，实现从 技术创新到知识生产基础能力创新的转变。 智能城市科技发展的重点 1. 发展智能城市建设所需的关键信息技术是智能城市建设 的基础。 2. 智能城市科技发展的核心环节是城市创造力的培养，在 此基础上提高城市的科技创新以及科技转化的能力，相 应地提高城市经济发展质量与城市品质。 3. 结合城市可持续发展以及转变发展方式的现实需求，根 据城市的具体基础与条件，发展关键的科学技术能力， 培育与发展相应的科技产业。 培育与管理城市知识资源 ? 城市创造力的建设是智能城市建设的核心，而城市知识资 源的培育与管理是城市创造力建设的基础。 ? 城市知识资源培育与管理的核心环节： – 建设城市信息基础设施与应用平台，为知识资源的有 效管理提供技术基础； – 把科技能力建设、经济发展与教育发展结合起来，培 育、管理与有效利用人才资源。 城市创造力培养 ? 在城市知识资源培育与管理基础上，着重从以下方面开发 与培养城市创造力： – 通过官产学研合作推进科技协同创新及促进创新成果的及时转化； – 发展技术创新联盟和企业集群； – 发展知识密集型的生产性服务； – 科技与文化深入结合，促进创造力产业的发展； – 在信息技术的支撑下推进社会化开放式创新。 智能城市管理——智能城市中政府角色和作用 ? 我国城市的信息资源从原来的“孤岛式”变成了“无边界式”，城市构 建了智能服务平台。个人与社会共享信息的方式发生了