人教版高中政治选修三22英国的议会和政府课件.ppt

- * - 2 英国的议 会和政府 首 页 X INZHI DAOXUE 新知导学 Z HONGNAN TANJIU 重难探究 D ANGTANG JIANCEI 当堂检测 学习目标 思维脉络 1 . 了解英国议会的地位、 权 限及其成为 “ 议会之母 ” 的 缘由。 2 . 分析内阁的产生与职权、 首相的权力与制约。 3 . 理解英国君主立宪制的 实质。 英国的议会和政府 议会 地位及影响 构成及权限 权力的变化 内阁与首相 内阁的权力 首相的权力 君主立宪制的实质 实质 体现 首 页 X INZHI DAOXUE 新知导学 Z HONGNAN TANJIU 重难探究 D ANGTANG JIANCEI 当堂检测 一 二 三 一、至尊的议会 1 . 英国议会的地位 英国是世界上第一个建立议会制的国家。因此 , 人们把英国议会称为 “ 议会之母 ” 。 2 . 英国议会的形成 英国现代议会的形成深受 历史 、 文化 、 政治传统 、 阶级力量对比 等因 素的影响。 提醒 英国资产阶级在与封建势力的斗争和妥协中 , 通过渐进的方式最终确 定了资产阶级对议会的绝对统治。 首 页 X INZHI DAOXUE 新知导学 Z HONGNAN TANJIU 重难探究 D ANGTANG JIANCEI 当堂检测 一 二 三 3 . 英国议会的组成及职权 议会是英国的最高 立法 机关 , 主要由 上议院 ( 简称 “ 上院 ” ) 和 下议院 ( 简 称 “ 下院 ” ) 组成。 (1) 英国议会下院素有 “ 至尊议会 ” 之称 , 拥有极大的权力 , 包括 立法权 、 财政权和 监督权 , 是 行政 权力的最高来源。 (2) 上院在议会体系中只起 辅助 作用。 主动思考 在英国 , 议会大厦被看作是民族和国家的象征之 一。据此 , 有人认为 , 英国议会素有 “ 至尊议会 ” 之称 , 拥有极大的权力 , 包括立 法权、财政权、监督权和行政权。这种观点对吗 ? 提示 : 此观点错误。 英国议会被称为 “ 议会之母 ” 。 议会是最高立法机关 , 主要由上议院和下议院组成。下院素有 “ 至尊议会 ” 之称 , 拥有极大的权力 , 包括立法权、财政权、监督权 , 是行政权力的最高来源。 首 页 X INZHI DAOXUE 新知导学 Z HONGNAN TANJIU 重难探究 D ANGTANG JIANCEI 当堂检测 一 二 三 4 . 英国议会权力的变化 20 世纪以来 , 英国议会的实际权力不断 萎缩 。 内阁 在决策、立法、财 政等方面的作用越来越大 , 甚至议会的工作日程也受到内阁左右。 其主要原 因在于 : 由下院多数党组织的内阁 , 要求其议会党团服从 党纪 , 议员很难自己 作出决定 ; 随着社会的发展 , 专业性立法越来越多 , 议员受到 专业 限制 , 多数 情况是根据内阁的提案作出选择。 首 页 X INZHI DAOXUE 新知导学 Z HONGNAN TANJIU 重难探究 D ANGTANG JIANCEI 当堂检测 一 二 三 二、内阁与首相 1 . 内阁的地位及其形成 (1) 内阁是英国政府的最高 行政 机关。 (2) 按照惯例 , 议会大选后 , 由国王召见多数党领袖 , 任命其为 首相 并授 权 组阁 。该党领袖从本党议员中提出内阁人员名单 , 请国王任命。 (3) 首相和内阁要向 议会 负责。阁员人数由 首相 确定。 2 . 内阁的权力 内阁权力很大 , 主要有 : 制定 内外 政策 ; 向议会提交议案以及需要议会审 议的政策 ; 行使最高 行政权力 ; 协调和确定政府各部门职权 ; 在国家处于紧 急状态时 , 采取紧急行动 ; 必要时宣布提前大选。 首 页 X INZHI DAOXUE 新知导学 Z HONGNAN TANJIU 重难探究 D ANGTANG JIANCEI 当堂检测 一 二 三 3. 首相的权力 (1) 掌握政府人事大权。 (2) 领导 内阁 , 对重大问题作出最终裁决。 (3) 控制国家 财政 大权 , 掌握预算决策权。 (4) 有权建议 国王 解散议会 , 宣布重新大选。 (5) 是武装部队的实际最高领导人 , 可宣布全国处于 “ 紧急状态 ” 。 4 . 首相权力的制