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湖南省建筑工程开工安全生产条件审查制
度
第一条 为加强我省建筑工程安全生产的监督管理,从
源头防止生产安全事故发生,提高建筑工程安全生产管理水
平,根据《建筑法》、《安全生产法》及《建设工程安全生
产管理条例》 、《湖南省建设工程质量和安全生产管理条例》 、
《安全生产许可证条例》、《湖南省工程建设项目审批工作
指南》、《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》等法
律法规及文件规定,制订本制度。
第二条 本制度所指建筑工程为我省行政区域内各类
新建、改建、扩建的房屋建筑工程(包括与其配套的线路管
道和设备安装工程、装修工程)、市政基础设施工程及其拆
除工程。
第三条 省住房和城乡建设厅负责全省建筑工程开工
安全生产条件审查工作的监督管理,具体事务性工作委托省
建设工程质量安全监督管理总站依法实施。
市(州)、县(市、区)住房城乡建设主管部门负责本
地区工程报建管理权限范围内建筑工程开工安全生产条件
审查工作,具体事务性工作可以委托建设工程质量安全监督
机构依法实施。
第四条 建设单位应当组织施工、监理单位对建筑工程
开工安全生产条件进行审查,在办理工程项目和由建设单位
依法直接发包的分包工程(以下简称分包工程,不包括施工
总承包单位自行分包工程)的施工许可手续时,提供湖南省
建筑工程开工安全生产条件承诺书(附件 1)。
建筑工程开工前,建设单位应将《湖南省建筑工程开工
安全生产条件审查表》(附件 2 )报项目报建所在地住房城
乡建设主管部门。市(州)、县(市、区)住房城乡建设主
管部门收到 《湖南省建筑工程开工安全生产条件审查表》 后,
应于 5 个工作日内对承诺内容的落实情况进行审查并签署审
查意见,审查合格方可施工。
第五条 危险性较大的分部分项工程完成开工安全生
产条件准备工作后,施工总承包单位组织填报《危险性较大
的分部分项工程开工安全生产条件审查表》(附件 3 ),施
工总承包单位和监理单位分别对《危险性较大的分部分项工
程开工安全生产条件审查表》的内容进行审查,审查合格并
经施工总承包单位技术负责人、总监理工程师、建设单位项
目负责人签署评价意见后,方可施工。
市(州)、县(市、区)住房城乡建设主管部门,根据
监督工作计划有权对危险性较大的分部分项工程安全生产
条件进行审查。
第六条 监理单位应当制止违法违规开工行为,并按规
定报告相应住房城乡建设主管部门。
第七条 各级住房城乡建设主管部门在其职责范围内
应当严格开展开工安全生产条件审查工作。开工安全生产条
件未按规定审查或审查不合格不得施工,对擅自施工的,各
级住房城乡建设主管部门应当坚决制止并依法依规严肃查
处。
第八条 本制度自 2020 年 3 月 1 日起施行,有效期至
2025 年 2 月 28 日止。
附件: 1.湖南省建筑工程开工安全生产条件承诺书
2 .湖南省建筑工程开工安全生产条件审查表
3 .危险性较大的分部分项工程开工安全生产条件审
查表
附件 1
湖南省建筑工程开工安全生产条件承诺书
申请人已经知晓并全面理解申请建筑工程施工许可事项
的有关要求,现就项目建筑工程开工安全生产条件作出以下
承诺:
(一)施工现场三通一平、临时设施和围挡已经到位,
基本具备施工条件。
(二)已依法签订施工、监理合同。
(三)在工程项目开工前向工程监督机构提交以下材料:
1.建设、勘察、设计、施工、监理五方责任主体单位项
目负责人员组成及联系方式。
2 .建设、勘察、设计、施工、监理单位项目负责人工程
质量终身责任承诺书。
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