军事理论第四讲国防法规.ppt

第四讲：国防法规 国防法规 ? 国防法规，是国家法律的重要组成部分。是国家为了加强国 家防务，尤其是加强武装力量建设，用法律形式确定并以国 家强制手段保证其实施的行为规则的总称。 ? 国防法规的作用是不言而喻的。古今中外都非常重 视国防法规的建设，这里既有成功的经验，又有血的教训， 前面谈到的二战初期的欧美，就是一个非常沉痛的教训。我 国古代就非常重视国防法规的建设。“以治为胜”是我国古 代军事思想的重要内容。在我国古代，无论是服兵役的年龄、 时间，还是服兵役的方式、方法及惩治，都是用法律的条文 加以明确规定的。 一、 我国古代用法律条文规定兵制的状况 朝代 兵役制度 服役年龄 服役时限 特点 法律 夏商周 田制军赋 20~60 临时征用 用兵不养兵 . 明显阶级性 周礼 秦朝 征兵制 ( 世袭制 ) 17~60(56) 郡 1 月卫京 . 守边各 1 年 设常备军 . 注重边防建设 傅律 军爵律 戍律 西 汉 20~56 郡县 1 年 守边 1 年 与民休息 , 复员军队 注重储备 , 发展骑兵 高祖令 汉 朝 东 汉 征兵制 ( 试行募 兵 )( 世袭 制 ) 18~60 1 年 ( 守边 或卫京 ) 废郡县兵和一年一次都 试 三国两晋 世袭制 无限制 无限制 军民分离 隋朝 府兵制 ( 世袭制 ) 18~60 2 年 变兵民异籍为兵民合一 改兵民分治为兵民合治 唐朝 府兵制 20~60 (25~50) 3 年 将兵分储 ( 设 16 卫 600 府 ) 3 年一次挑选和换防制度 卫禁律 捕亡律 军防律 宋朝 募兵制 17~60 无限制 ①养兵多 . ②兵种杂 . ③兵源差 宋徽律 元明清 世袭制 募兵制 蒙 17~70 元 15~70 无限制 元好战 ( 占多淄河 . 中亚西 亚地区 ) 大明律 大清律 ? 二、中华人民共和国国防法规 ? ㈠立法体制 ? ⒈国家最高权力机关：全国人民代表大会 ? ⒉国务院和中央军委制定的国防行政法规 ? ⒊国务院各部委、军委各总部制定的工作法规 ? ㈡有关法规简介 ? ⒈中华人民共和国国防法 ? （ 1997 年 3 月 14 日第八届全国人民代表大会第五次会议通过） ? 国防法共 12 章 70 条，分别规定了国家、地方、单位、公民的责任、权力和义务。 ? 第一章：总则 第七章：国防教育 ? 第二章：国家机构的国防职权 第八章：国防动员和战争状态 ? 第三章：武装力量 第九章：公民、组织的国防义务 和权利 ? 第四章：边防、海防和空防 第十章：军人的义务和权益 ? 第五章： 国防科研生产和军事订货 第十一章：对外军事关系 ? 第六章：国防经费和国防资产 第十二章：附则 ? 第七章 国防教育 ? 第 40 条 ：国家通过开展国防教育，使公民增强国防观念、掌握国防知 识、 发扬爱国主义精神，自觉履行国防义务。 ? 普及和加强国防教育是全社会的共同责任。 ? 第 41 条 ：国防教育贯彻全民参与、长期坚持、讲求实效的方针，实行经 常教育与集中教育相结合、普及教育与重点教育相结合、理论教育与行为教育相 结合的原则。 ? 第 42 条 ：国务院、中央军事委员会和省、自治区、直辖市人民政府以及 有关军事机关，应当采取措施，加强国防教育工作。 ? 一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业单位都应 当组织本地区、本部门、本单位开展国防教育。 ? 学校的国防教育是全民国防教育的基础。各级各类学校应当设置适当的 国防教育课程，或者在的关课程中增加国防教育的内容。军事机关应当协助学校 开展国防教育。 ? 第九章 公民、组织的国防义务和权利 第 50 条、 第 51 条（略） ? 第 52 条 ：公民应当接受国防教育 ? 公民和组织应当保护国防设施，不得破坏、危害国防设施。 ? 公民和组织应当遵守保密规定，不得泄露国防