破产程序中债权人会议制度研究.pdf

Abstract 摘 要 自由竞争是市场经济的一个基本原则，有竞争就会有优劣、有成败，进而推动整个 2007 6 1 社会的发展，破产程序的作用就是帮助整个市场经济良性运转。我国于 年 月 日开始实行全新的 《中华人民共和国企业破产法》 （以下简称 《企业破产法》），废止 了1986 年破产法，从而建立了一套全新的市场化体系的破产法律制度。企业一旦破产 之后，本来并无关系的债权人们因为 《企业破产法》的要求聚集在一起，成立了一个维 护和保障全体债权人利益的具有自治性的机构，这便是债权人会议。债权人会议作为一 个破产程序中临时的组织对内协调全体债权人之间的关系，以期破产资源的合理配置， 对外是债权人作为一个整体与其他主体一起平等地参与进破产程序当中。因为其对于破 产程序科学合理构建和保障破产程序运行的作用，成为破产程序中的重要组成机构之 一。2007年 《企业破产法》虽然对债权人会议有很多新规定，对完善我国债权人会议制 度有着积极意义。然而在司法实践的过程中我们却也逐渐发现，该制度依然存在许多不 足。 首先援引两个破产案例，引出所要探讨的破产程序中债权人会议制度存在的问题。 其次简要介绍了债权人会议的概念和性质，重点分析了债权人会议与债务人、破产管理 人和人民法院之间的关系。然后剖析了我国债权人会议制度存在的问题，包括破产程序 中债权人会议召开困难，债权人会议对破产管理人监督的缺陷，债权人会议决议、异议 救济机制不完善。挖掘了产生这些问题的原因：债权人会议参与主体众多、召开程序繁 琐，债权人会议和债权人委员会权利的弱化，破产程序中其他主体权力的扩张等。最后 结合我国司法实践中已有的优秀案例、在借鉴国外先进立法经验的基础上，提出完善我 国债权人会议制度的建议，包括完善债权人会议召开方式，完善债权人委员会制度，完 善债权人会议的决议、异议救济程序。 关键词 债权人会议；破产管理人；债权人委员会 - -I 哈尔滨商业大学硕士学位论文 Abstract Free competition is a basic principle of market economy, there will be advantages and disadvantages of competition, success or failure, and then promote the development of the whole society, bankruptcy proceedings is to help the whole market economy to operate well. On June 1,2007,Chinabegan to implement thenew enterprisebankruptcy law ofthePeoples Republic of China(hereinafter referred to as enterprisebankruptcy law), abolished the 1986 bankruptcy law, thus establishing a new bankruptcy legal system of market-oriented system. Once the enterprise goes bankrupt, the creditors who have no relationship with each other get together because of the requirements of the enterprise bankruptcy law and set up an autonomous institution to safeguard and protect the interests of all creditors, which is the cre