卫生院突发事件总体应急预案.pdf

. ** 中心卫生院 突发事件总体应急预案 总 则 提高和保障医院安全和处置突发事件的能力，最大程度地预防和 减少突发事件及其造成的损害，保障职工和病人的生命财产安全，维 护医院稳定，促进医院全面、协调、可持续发展。 一、分 级 本预案所称突发事件是指突然发生， 造成或者可能造成人员伤亡、 财产损失、危及医院安全的紧急事件。 根据突发事件的发生过程和性质，突发事件主要分为以下四类： ⑴自然灾害。主要包括水灾灾害、地震灾害等。 ⑵事故灾难。 主要包括火灾灾害、 爆炸、 大面积停水停电事件等。 ⑶医疗卫生事件。主要包括传染病疫情，群体性不明原因疾病， 医疗安全、食品安全，医院感染事件等。 ⑷信访安全事件。主要包括群体性上访事件，医疗纠纷等。 二、工作原则 ⑴以人为本，减少危害。切实履行服务职能，把保障职工和病人 的健康和生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少突发事件及其 造成的人员伤亡和危害。 ⑵居安思危，预防为主。高度重视安全工作，常抓不懈，防患于 未然。 增强忧患意识， 坚持预防与应急相结合， 常态与非常态相结合， 做好应对突发事件的各项准备工作。 ⑶统一领导，分级负责。在医院突发应急指挥部的统一领导下， 实行科主任负责制，充分发挥应急指挥机构的作用。 ⑷依法规范，加强管理。依据有关法律和行政法规，加强应急管 理，使应对突发事件的工作规范化、制度化。 . . ⑸快速反应，协同应对。加强医院应急处置队伍建设，建立联动 协调制度，充分动员和发挥广大职工的作用，形成统一指挥、反应灵 敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。 ⑹依靠科技，提高素质。加强医院安全技术建设，采用监测、预 测、预警、预防和应急处置技术及设施，提高应对突发事件的科技水 平和指挥能力，避免发生次生、衍生事件 ; 加强宣传和培训教育工作， 提高职工自救、互救和应对各类突发事件的综合素质。 三、突发事件应急预案： ⑴医院突发事件总体应急预案。总体应急预案是医院应急预案体 系的总纲，是医院应对突发事件的规范性文件。 ⑵医院突发事件专项应急预案。专项应急预案主要是医院及其有 关部门为应对某一类型或某几种类型的突发事件而制定的应急预案。 ⑶突发事件部门应急预案。部门应急预案是有关部门根据总体应 急预案、专项应急预案和部门职责为应对突发事件制定的预案。 各类预案将根据实际情况变化不断补充、完善。 四、组织体系 （1）领导机构 为了应对突发事件，医院成立突发事件应急指挥小组。 指挥部成员： 组 长： *** 副组长： *** 成 员： ***************** 五、运行机制 （1）预测与预警 各部门要针对各种可能发生的突发事件，完善预测预警机制，建 立预测预警系统，开展风险分析，做到早发现、早报告、早处置。 （2 ）预警级别和发布 根据预测分析结果， 对可能发生和可以预警的突发事件进行预警。 预警级别依据突发事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态， . . 一般划分为四级： Ⅰ级( 特别严重 ) 、Ⅱ级( 严重 ) 、Ⅲ级 ( 较重 ) 和Ⅳ级 ( 一 般 ) 。 预警信息包括突发事件的类别、预警级别、起始时间、可能影响 范围、警示事项、应采取的措施和报告人、科室等。 预警信息的发布、调整和解除可通过广播、通信、警报器或组织 人员逐科通知等方式进行。 六、应急处置 （1）信息报告 突发事件发生后，各部门要根据相关预案的报告程序立即报告， 同时通报有关部门。应急处置过程中