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第十七章　控制工作概述 　　控制工作　组织目标确定后，需要层层分解落实到组织的部门直至每名员工，然后实施落实。怎样使得实际情况和目标保持一致呢？这就是控制工作需要进行的工作。　　这篇共分三章：第十七章控制工作概述，第十八章控制的技术与方法，第十九章管理信息系统。　　通过本章的学习考生们应该重点掌握，一般控制和控制工作的含义，以及二者之间的异同；控制工作的类型，为了保证控制工作的有效性应该按照哪些要求去做。控制工作应遵循的原理。　　知识要点　　1.控制工作的含义　　2.控制工作的类型　　3.控制工作的要求　　4.控制工作的原理　　重点难点　　1.控制工作的要求　　2.控制工作的原理 第一节　控制工作的含义 　　一、一般控制论中控制的含义　　　　通过图片，我们可得知，控制是一个信息反馈过程。并且需要两个前提条件。　　温度计中的水银面随恒温箱中的温度升高而上升。当水银面与P点接触时，水银面上升，电路Ⅱ接通，继电器吸引开关C；此时电路Ⅰ断路，加热停止；水银面下降，弹簧片吸引开关C，此时电路Ⅰ又接通了，又开始加热，如此反复，使恒温箱维持在恒定的温度。　　不难看出，控制是一个信息反馈过程；有两个前提条件，即有控制标准（温度P），有控制机构；它包括三个基本步骤，即拟定标准、衡量成效、纠正偏差。　　控制论是由美国数学家、生物学家、通讯工程师维纳创立的。　　第二次世界大战以后，通讯技术和自动控制技术都得到迅速的发展，把通讯和控制系统所具有的特点，与现代生物学所发现的生物机体中某些控制机制加以比较，形成一门研究各种控制系统共性的学科――控制论。　　在控制论中，对“控制”的定义是：为了“改善”某个或某些受控对象的功能或发展，需要获得并使用信息，以这种信息为基础而选出的、加于该对象上的作用，就叫控制，由此可见，控制的基础是信息，一切信息传递都是为了控制，而任何控制又都有赖于信息反馈来实现。　　信息反馈就是指由控制系统把信息输送出去，又把其作用的结果返送回来，并对信息的再输出发生影响，起到控制的作用，以达到预定的目的。信息反馈的本质特征就是根据历史的情况去控制和调整未来的行为。　　二、管理中的控制工作　　（一）控制工作的概念　　控制工作是指管理者根据事先确定的标准、或根据组织内外环境的变化和组织的发展需要重新拟订的标准，对下属的工作成效进行测量、评价和采取相应纠正措施的过程。　　一般来讲，控制的对象是什么就叫“什么”控制，例如对质量进行控制就叫质量控制。财务控制、成本控制等等。　　（二）控制工作的重要性　　控制工作的重要性可以从两个方面理解：　　1.任何组织、任何活动都需要进行控制。这是因为即便是在制定计划时，进行了全面的、细致的预测，考虑到了各种实现目标的有利条件和影响因素，但由于环境条件是变化的，管理人员受到其本身的素质、知识、经验、技巧的限制，预测不可能完全准确，制定出的计划在执行过程中可能会出现偏差。这时，控制工作就起了执行和完成计划的保障作用以及在管理控制中产生新的计划、新目标和新的控制标准的作用。　　通过控制工作，能够为管理者提供有用的信息，使之了解计划的执行进程和执行中出现的偏差以及偏差的大小，并据此分析偏差产生的原因：对于那些可以控制的偏差，通过组织结构，查究责任，予以纠正；而对那些不可控制的偏差，则立即修正计划，使之符合实际。　　2.控制工作可以维持或改变其他管理职能活动。控制工作的重要性还表现在它在管理的五个职能中所处的地位及其相互关系。控制工作通过纠正偏差的行动与其他四个职能紧密地结合在一起，使管理过程形成了一个相对封闭的系统。　　在这个系统中，计划职能选择和确定组织的目标、战略、政策和方案以及实现它们的程序。然后，通过组织工作、人员配备、领导等职能去实现这些计划。为了保证这些计划的目标能正确实现，就必须在计划实施的不同阶段，根据由计划产生的控制标准，检查计划的执行情况。同时，要进行有效的控制，还必须制定计划，必须有组织保证，必需要配备合适的人员，必须给予正确的领导。　　控制工作存在于管理活动的全过程中，它不仅可以维持其他职能的正常活动，必要时，可以纠正偏差，在许多情况下，正确的控制工作可能导致确定新的目标，提出新计划，改变组织结构，改变人员配备等来保证最终目标的实现。　　三、一般控制与控制工作的比较（简单题）　　（一）相同点　　两者的基本活动过程是相同的。　　1.同是一个信息反馈过程。　　2.控制工作也有两个前提条件，即控制标准，控制机构和人员。　　3.管理控制也包含三个基本步骤，即拟定标准、衡量成效、纠正偏差。　　（二）不同点　　1.一般控制实质是一个简单的信息反馈，纠正措施往往是即刻就付诸实施的。而控制工作就要复杂得多，管理者要衡量实际成效，并将