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选举连队领导干部动员会上的讲话
同志们:
今天把大家召集在一起,主要议题是:宣传和动员在场范围内全
面开展民主选举连队领导干部工作。 民主选举连队领导干部, 是加强
场基层民主政治建设的重要举措,我场 98 年以来,在基层农、林连
队陆续开展了民主选举连队领导干部工作, 取得了一定的成效。 但由
于近几年, 根据党委人事制度改革的一系列文件精神和要求, 对连队
合并、精简非生产人员,进行了连队班子调整,人员聘用方法发生了
变化。随着形势的不断发展,干部工作增添了新的内容,客观上对干
部选拔任用工作提出了新的要求 .
近年来,在干部选拔任用工作中,我们也深切地感受到,单靠传
统的基层推荐、组织考察、 党委任用的方法,场党委全面正确掌握干
部工作情况、思想状况、整体水平与实际情况还存在一定的偏差。职
工参政议政形式化,选人失察、用人失误没有有效的措施作保证。对
此,党委办公厅根据《中国共产党党章》 《中国共产党基层组织选举
工作暂行条例》制定了《民主选举连队领导干部暂行规定》,探索干
部任用工作的新路子,把《民主选举连队领导干部暂行规定》中坚持
走群众路线、注重群众公论的要求,真正落到实处。根据要求,我场
在近期也即将在农、林、牧连队展开民主选举连队领导干部工作,下
面我就开展此项工作谈几点看法:
一、要充分认识开展民主选举连队领导干部的重要意义
开展民主选举连队领导干部是十六大提出的加强基层民主政治建
设,推进民主法制建设的重要举措。实行民主选举连队领导干部,是
不断深化农牧团场基层连队党政领导干部选拔任用制度改革的一项
重要内容, 是实现人民群众广泛参与, 加强干部走群众路线的有效形
式和手段。是历史发展的必然趋势,是我们推进民主政治建设实践
“ __ ”的组织保证。
( 一) 实行民主选举,是职工参政意识和民主权利的具体体现。
如何引导他们走上正确选举轨道,宣传教育是关键。要充分利用
舆论手段召开大小会议、 举办学习班等各种形式, 广泛深入地宣传教
育群众、发动群众,让职工群众认识到民选工作的目的、意义、必要
性、重要性,认识到自己拥有的权利和义务, 正确对待民主选举工作,
了解掌握民主选举工作的基本知识、 步骤和有关注意事项, 积极参与
到民主选举工作中去。
( 二) 实行民主选举,是团场人事制度新的改革。
它增强了基层连队政务工作的透明度,决定了一些旧的封闭式的
管理模式迟早要被打破, 团场规范化管理体制必然脱颖而出。 在这种
新的形势面前,如果基层的政务和干部管理还是沿用过去的老一套,
一些热点问题因长期得不到解决, 就必然会爆发出来。 从这个意义上
讲,民选干部不是可搞可不搞的问题, 而是在搞的过程中如何搞好的
问题,它既不是盲目而上, 也不是固步自封, 既要有开拓求实的精神,
同时还要慎思慎行,在推行的过程中及时发现、解决矛盾,顺应时代
潮流,相信依靠职工,推动团场民主政治的建设。
( 三 ) 实行民主选举,是团场职工群众参与监督的重要渠道。
在这方面我们要做到两点:一是要沟通职工群众的监督渠道,加
强法制宣传教育,让职工群众充分行使民主监督、参政议政的权力。
目前,各连队情况不一,发展不平衡,有的连队职工民主意识强,有
的民主意识差,对于这一问题,我们要从法制角度进行统一规范,界
定权利、义务和规则,以便开展工作。二是对职工群众 __ 、建议要
做到事事有回音、 件件有落实, 这样才能激励广大职工群众监督的积
极性。
二、把提高基层干部和职工的思想认识作为民主选举工作的切入
点。
实行民主选举,要重点解决好三大关系。
( 一) 民主和集中的关系。不能走极端,在强调民主的同时,决不
能忽视党委的权威性和指导性
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